安全质量应急响应制度.docVIP

安全质量事故应急管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强中铁上海工程局集团有限公司沈丹项目部工程安全质量事故应急救援管理，规范安全质量事故应急处置，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）、《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、国务院《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安全生产监督管理总局令第21号）、国务院《国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定》（中华人民共和国国务院令第34号）、原铁道部《铁路建设工程质量事故调查处理规定》（铁建设〔2009〕171号）等法律法规，结合新建沈阳南站有限责任公司（以下简称公司）《安全生产管理暂行办法》、《工程质量管理暂行办法》、《安全事故调查处理暂行办法》、《工程质量事故调查处理暂行办法》等管理制度，特制定本办法。 第二条 适用范围:本办法中的安全质量事故系指按国家或铁路总公司规定发生的各类安全事故、或并发的安全质量事故，事故发生后，影响或危害并未停止，仍有继续扩大或延伸的趋势，需要立即采取有效措施进行应急处置或应急救援。其他安全、质量事故或突发事件按公司相关办法处理。 第二章 组织机构及职责 第三条 项目部成立安全质量事故应急处置工作领导小组，并接受成贵公司领导小组统一领导。 组 长：赵 岩 副组长：李宝林 组 员：高 超 鲁自贵 门喜贺 任 伯 刘 畅 安全质量事故应急处置工作实行领导负责、逐级落实、相关部门协调配合的工作机制，并建立完善的信息指挥系统和报告制度。 项目部安质部作为安全质量事故应急处置办公室，负责安全质量事故应急处理的综合协调和信息管理工作，并配备相应的人员和设备，24小时值守，负责信息的收集、整理、传达。 项目部应急处置响应实施小组： （一）抢险小组：由工程部负责，综合部、安质部、财务部、物机部配合，工程部长具体负责小组的组织、协调等相关事务；安质部负责救援、抢险、消防、开辟救援通道等工作的协调管理等； （二）救护小组：由综合部负责，工程部、安质部、物机部、财务部配合，综合部长具体负责小组的组织、协调等相关事务； （三）后勤小组：由综合部负责，安质部、物机部、财务部配合，负责提供现场各小组的生活、生产等后勤保障、通信联络、上传下达各种指令或信息、对外宣传与信息发布； （四）安防小组：由安质部负责，综合部、工程部、物机部、财务部配合，安质部长具体负责小组的组织、协调等相关事务；负责救援、抢险中的安全防护、现场安全保卫等工作的协调管理； （五）物机小组：由物机部负责，综合部、工程部、安质部、财务部配合，物机部部长具体负责小组组织、协调等相关事务；机管员及电工负责组织、发放、登记管理救援、抢险所需电力、油料、各种工程材料、机械设备、器具等工作的协调管理。 各小组指定项目部门负责人和分部（场）相关负责人共同负责，抽调精干队伍，配备性能良好的机械设备、运输工具、通讯设施、医药器械、药品、食品等。平时定期进行演练成熟，发生事故时，在项目部事故应急处置工作领导小组的统一领导下，及时到达现场，有序地开展工作，并接受成贵公司的应急响应管理小组的工作协调。 第四条 安全质量事故应急处置工作领导小组职责。 （一）负责根据项目部的具体情况制定相应的安全质量事故应急预案,报上级主管部门审批，并报成贵公司单位核备。 （二）负责建立和健全项目部安全质量事故应急救援体系，并随时检查保证该体系的正常运行，负责信息收集工作；负责本项目的应急救援培训及日常演练工作。 （三）组织处理项目部的安全质量事故，防止事态的扩大，根据公司要求协助处理其它单位的安全质量事故。 （四）负责事故的善后处理，按照有关要求调查或协助调查处理，并及时上报处理结果。 第三章 事故管理 第五条 项目部按照公司相关要求对安全质量事故实行分级管理，积极主动地解决问题。 第六条 安全质量事故分级。根据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》以及铁路总公司《铁路建设工程质量事故处理规定》，分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。 “工程质量问题”以及不在此办法处置范畴的安全质量事件则按集团公司《工程质量事故调查处理暂行办法》以及《安全事故调查处理暂行办法》等管理制度处理。 第七条 分级管理要求 （一）一般事故 一般事故由项目部安全质量事故应急处置工作领导小组负责处理，并将进展情况及处理结果及时向监理单位及段落指挥部和公司安全质量事故应急处置工作领导小组汇报。 项目部响应：事故发生后，分部（场）负责人必须立即采取有效措施控制情况，并按程序汇报，接报后项目经理立即启动应急预案并第一时间赶到现场，组织项目经理部相关负责人、各应急响应实施小组进行应急救援处理。 信息汇报：事故发生后，项目部要立