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政府购买社会工作服务项目中的 “内卷化”困境研究 —以呼和浩特市X项目为例 摘 要 随着社会治理体系现代化转向，政府将一大批和民生相关的社会事务通过 政府购买的方式交由专业的社会工作机构，因此政府购买社会工作服务在全国 各地发展的如火如荼。但在其快速发展的背后，有些政府购买社会工作服务项 目却偏离了改革的初衷，服务承包、共同治理的美好愿景并未实现，使得社会 工作服务项目走向了 “内卷化”趋势。可以说，政府购买社会工作服务项目的 “内卷化”困境已然成为阻碍我国社会工作发展的一个焦点问题。 本研究选取内蒙古呼和浩特市X项目为研究对象，基于 “内卷化”理论， 通过描述整个项目的实施过程，从而探索该项目实施过程中存在的 “内卷化” 问题及其产生的原因。发现项目中 “内卷化”困境形成不仅仅是由于外部行政 力量因素的干预及内部组织结构的精细化，更重要的是忽视服务对象在其中发 挥的重要作用，致使服务对象被动参与社会工作服务，进而使的该社会工作服 务项目呈现一种无法发展的状态。在此基础上本文提出相关建议，强调重视及 充分发挥服务对象在服务过程中的作用，激发服务对象参与动机，赋权于服务 对象。期望可以为其他政府购买社会工作服务项目的优化与改善提供新的思路， 同时也有助于社会工作的 “本土化”进程加快。 关键词：政府购买社会工作服务项目 ；社会工作 ;内卷化 ；困境研究 AStudyontheDilemmaof InternalCoiling inthe Governments Purchase of SocialWork Service Projects-- TakingtheX Project of Hohhot City as an Example ABSTRACT With the modernization of the social governance system, the government has handed over a large number of social affairs related to people’s livelihood to professional social work institutions through theway of government purchase, so the government’spurchase of social work services is in fullswingallover thecountry.Butbehind itsrapid development, some governmentspurchase socialwork serviceprojectsbut deviate from the original intention of the reform, and the beautiful visionofservicecontractingandcommongovernancehasnotbeenrealized, which makes the social work service projects move towards the trend of “internalization ”. Itcanbe said that thedilemma of thegovernment’ s purchase of social work services has become a focus problem . Hinderingthedevelopmentofsocialwork inChina.Basedonthetheory of “inner-coiling ”,X project in Hohhot, Inner Mongolia was selected as the research object, Inner Mongolia was selected as the research object,andexploresthe “inner-coiling ”problem and itscauses in the implementation o