新农村建设背景下的乡镇人大工作的职能定位.docVIP

新农村建设背景下乡镇人大工作职能定位 ——兼谈怎样当好乡镇人大主席 刘村镇人大主席 乔秀菊 乡镇人民代表大会是中国最基层国家权力机关，是人民代表大会制度基石。这一基石中最为关键是乡镇人大主席设置，它是中国完善人民代表大会制度一大创举，对于加强中国基层政权建设和推进民主法制进程含有主动现实意义和深远历史意义。基于此，在新历史时期和新时代背景下，尤其是在社会主义新农村建设重大战略举措下，怎样加强和改善乡镇人大工作体制和机制、充足发挥乡镇人大主席职责和作用，就成了摆在我们面前一项关键课题。下面试从理论体系并结合实践就这一问题做一肤浅叙述。 一、思想和法律理论体系下乡镇人大工作职能定位 从思想和法律层面理清乡镇人大工作性质和职能定位，有利于我们在社会主义新农村建设中真正找准方向，有放矢。所以，我们有必需从思想和法律层面加以分析。 目前，第三批深入学习实践科学发展观活动正在全国掀起，尤其是在基层这一活动更被给予了更多历史使命和现实意义。落实落实科学发展观，坚持为人民服务宗旨，树立以人为本意识，这就是在思想层面对乡镇人大工作职能定位。乡镇人大除了领导和加强人大本身建设和坚持工作主体方向外，最关键是以人为本，充足调动和提升代表群众建言献策主动性。因为人大制度在法制和实践层面部分不完善，加之乡镇人大所处人民群体以农民为主，代表和群众支持人大工作主动性不高，开展人大工作范围不广，形式单一等。针对这些