基于网络融合的网络型产业效率评估.pdf

基于基于网络融合网络融合的网络型的网络型产业效率评估产业效率评估 基于基于网络融合网络融合的的网络型网络型产业效率评估产业效率评估 摘要摘要：：本文在我国三网融合背景下，运用DEA-AP 模型和DEA-Windows 方法对网络型产业 摘要摘要：： （本文特指电信和广电产业）的效率进行测度，并对结果进行了分析。研究表明三网融合可 以实现网络资源的高度共享，应该是电信运营商和广电运营商共同努力的方向：（1 ）电信产 业的整体技术效率除2002 的0.99 外（接近有效值1 ），都表现为整体有效；（2 ）电信运营商 中除了中国电信的效率从2004 年到2006 年是不断下降的，其他运营商的效率都稳步提升； （3 ）从2004 年到2006 年，三个广电运营商的技术效率也表现为稳步上升。 关键字关键字：网络融合 DEA 效率评估 关键字关键字 中图分类号中图分类号：：F224.39 文献标识码文献标识码：：A 文章编号文章编号：： 中图分类号中图分类号：： 文献标识码文献标识码：： 文章编号文章编号：： 1 引言引言 引言引言 在关于网络型电信产业如何实现有效竞争的研究中，有几个问题一直困扰着理论界和 政府部门，这几个问题的合理解决对电信业有效竞争格局的形成有着至关重要的作用。它们 主要涉及政府管制和企业制度创新两个方面，包括电信企业之间的互联互通，一般电信业务 的普遍服务，电信业务的资费以及电信企业的体制改革和投融资等问题。让·雅克 ·拉丰 [1]正是这一领域的代表作， (Jean-Jacques Laffont)和让 ·泰勒尔(Jean Tirole)合著的 《电信竞争》 它被西方世界认为是最令人鼓舞的经济学教科书。这本书以产业组织理论为基本理论体系， 将企业理论、信息经济学理论和博弈论等经济学理论应用到实际的政策分析中，对许多国家 的电信改革产生了深远的影响，是近几年来这一研究领域的代表作。该书弥补了电信产业快 速发展的同时理论欠缺的空白，它使用产业组织理论的知识和技巧，为在新的电信竞争环境 下思考关键问题提供了概念性框架和工具。该书同时也专门介绍了电信领域改革的热点问 题，涉及了电信规制、单向接入、网间互联、普遍服务等关键问题，论述了可竞争理论和激 烈性规制理论在电信竞争中的应用。 本文就是沿用 《电信竞争》中分析电信产业的逻辑思路，通过分析产业组织理论中关 于 SCP 范式对市场结构决定市场行为、市场行为产生市场绩效的概念框架，并运用非参数 DEA 的效率评估方法，来分析网络融合通过对产业结构的影响进而影响到企业的战略行为， 最后导致了对产业效率的变动。 2 产业组织理论对产业绩效的解释产业组织理论对产业绩效的解释 产业组织理论对产业绩效的解释产业组织理论对产业绩效的解释 以新古典理论为基础的 SCP 框架是传统的产业组织结构分析的经典范式。1959 年，哈 佛学派的梅森(E.S. Mason)和贝恩(Bain，Joes)[2]在其出版的 《产业组织》一书中系统地提出 了产业组织理论的结构－行为－绩效分析框架。这三个要素之间存在着密切的单向因果关 系：市场结构决定企业的市场行为，而企业行为产生市场绩效。哈佛学派主要通过公共政策 （产业组织政策）来调整和直接改善不合理的市场结构，以便获得理想的市场绩效。在 SCP 分析框架中 （如图1），市场结构是指特定的市场中企业数目与企业规模分布以及市场力量 的分化程度。 而从长期看，市场结构是动态变化的，市场结构的变化经常是市场行为的结果，有时也 基金项目：国家自然科学基金项目 《中国网络型公用事业分拆式重组中的网络渗透与融合问题研究》（项目 号） 1 直接受市场绩效变化的影响。市场绩效是由行为决定的，但需考虑市场供应者和需求者行为， 及其对市场结构可能产生的动态影响。这就是长期动态的分析视角。 图图 1 1 SCPSCP 框架结构图框架结构图 图图 11 SCPSCP 框架结构图框架结构图 我们知道，网络融合对产业 （市场）结构的影响主要有三个方面：新产业的出现，产业 进入壁垒的消失