关于规范工程与服务非招标采购工作实施建议.docxVIP

PAGE 1 关于规范工程与服务非招标采购工作实施建议 根据工程与服务招标座谈会会议纪要工作安排，就工程与服务非招标采购管理现状、存在的主要的问题等进行了深入研究和讨论，并就规范非招标采购工作提出相关工作建议，具体情况汇报如下： 工程与服务非招标采购现状分析 在招投标方面，集团编制印发了以《招标管理办法》为主干的一系列规章制度及管理文件,形成了较为完善的制度体系。而在非招标采购方面，除集团公司《物资采购管理办法》中对几种常用的非招标采购方式进行了简要介绍外，针对工程和服务的非招标采购，目前尚未形成较为完整的制度体系。在法律法规方面，《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规对政府采购中非招标采购方式审批、潜在供应商选择、非招标事项信息发布、评审专家选取、非招标采购操作流程、监督程序、采购结果审批等有较为明确的规定，部分地区公司在非招标采购过程中借鉴上述法律法规中关于非招标采购的相关规定和要求进行采购，但由于企业的非招标采购与政府采购存在较大区别，很多地区公司在非招标采购具体实施过程中遇到很多亟待解决的问题。 工程与服务非招标采购存在的主要问题 对于非招标采购，各地区公司在实施过程中存在理解不同、流程各异、做法多样等问题，不利于监督和规范化管理，主要表现在： 非招标采购方式适用条件不明确； 各类非招标采购的操作流程不够明确，成交原则不清楚