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(行政管理)行政事业单
位
行政事业单位
非营利组织会计包括 :
1.以政府及其下属机构为核算对象的会计系统;
2.以及其他非营利组织(如公立学校、医院、研究机构、社会团体、宗教组织等)为核
算对象的会计系统。
我国的财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计也被统称为 “预算会计”系统。
从会计角度来看,行政单位作为会计主体应具备两个标准:
一是承担特定的国家行政管理职能;二是其经费来源于财政预算资金 。
事业单位(特点)
1.一般是国家设置的带有一定公益性质的机构;2.它不直接进行物质资料的生产和流通;3.
不具有国家管理职能;4.直接或间接地为社会公众提供公共服务;5.一般情况下国家会对事
业单位予以财政补助。
按照拨款方式分类,事业单位包括
1.全额拨款事业单位;2.差额拨款事业单位等类型。
从会计角度来看,事业单位作为会计主体也应具备两个标准:
一是向社会提供公共产品或者服务,且不以营利为目的,或者承担某些政府授权的管理职能;
二是其经费全部或部分来源于财政预算资金。
行政事业单位经济业务的特点
第一,行政事业单位的所有者虚位或者抽象化,第二,行政事业单位的经济业务具有
非营利性特征。第三,行政事业单位资金的使用具有预算约束性第四,行政事业单位
的财务管理具有特殊性。
主要会计制度
行政事业单位主要依据以下制度进行会计核算:
⒈行政单位会计制度;⒉事业单位会计制度。
会计核算特点
⒈会计核算以收付实现制为会计基础。⒉会计要素主要包括资产、负债、净资产、收入
与支出五类(医院、高等学校会计制度征求意见稿)。⒊会计核算引入了基金会计的思
想。
行政单位的流动资产
行政单位的流动资产主要包括现金、银行存款、暂付款、库存材料等。其中,行政单位的现
金与银行存款核算与企业会计基本相同
暂付款
行政单位的暂付款科目与事业单位、企业单位的其他应收款科目核算基本一致,它核算
行政单位发生的待核销的结算款项。
发生暂付款时,按照暂付的金额,借记“暂付款”,贷记“现金”或“银行存款” 。结
算收回或核销并转列支出时,借记“经费支出”与“现金”或“银行存款”,贷记“暂
付款” 。
库存材料
“库存材料”用于核算行政单位大宗购入,需要库存的物资材料。购入的材料,以买价入账。
采购或运输过程中发生的差旅费、运杂费不计入材料价值,直接计入有关支出科目。
购入材料并验收入库时,借记“库存材料”,贷记“银行存款”等科目。领用时,借记“经
费支出” ,贷记“库存材料” 。
行政单位的长期资产
行政单位的长期资产主要指固定资产。行政单位的固定资产主要包括房屋与建筑物、专
用设备、一般设备、文物与陈列品、其他固定资产等。行政单位固定资产入账价值的确定一
般应遵循以下原则:
第一,购入固定资产时,按照实际支付的买价以及运杂费、保险费、安装费等与购置活
动直接相关的费用计入固定资产的入账价值;
第二,自行建造的固定资产,应按照建造过程中实际发生的全部支出记账;
第三,在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产,应按改建、扩建发生的支出,
减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值,增记固定资产;
第四,接受捐赠的固定资产,应当按照同类固定资产的市场价格或者有关凭据记账。接
受固定资产时发生的相关费用,应当记入固定资产价值;
第五,无偿调入的固定资产,应当按估计价值记账;
第六,盘盈的固定资产,按重置完全价值记账;
第七,已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估计价值记账,待确定实际
价值后,再进行调整;
第八,购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。
行政单位在购建固定资产时,应按照实际支付价款,借记”经费支出”等科目,贷记”
银行存款”等科目。同时,按照实际支付价款,借记”固定资产”,并贷记”固定基金”科
目。行政单位接受外单位捐赠取得的固定资产,应直接按照同类固定资产的市场价格或者有
关凭据借记“固定资产”,贷记“固定基金” 。盘盈的固定资产,按重置完全价值借记“固
定资产” ,贷记“固定基金” 。卖设备,其他收入
负债是行政单位承担的能以货币计量,需以各项资产偿付的债务,包括应缴预算款、应
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