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(环境管理)加入世界贸 易组织对我国市场环境 变化的影响 风景线。经济全球化突破国家和地域的限制,使商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式 不断增加,国际分工不断加深,世界范围配置生产资源的效率不断提高,从而呈现出各国间经济相互依赖 度日益加深的趋势。 同时,人们也越来越深切地感受到经济全球化的影响。尽管经济全球化是一把“双刃剑”,然而,不管国力 强弱,不管社会制度和文化差异,各国都将逐步汇入到全球化的进程之中。 --贸易与投资自由化推进世界经济全球化。20 世纪 80 年代特别是 90 年代以来,世界经济全球化的进程明 显加快。贸易与投资自由化是世界经济全球化的产物又是全球化的强大推动力。其中的原因是多方面的。 由于苏联解体和东欧剧变,市场经济已经实现了全球化;冷战结束后,各国竞争日益转向经济领域;以信 息技术为中心的科技革命成果迅速转化为生产力;跨国公司蓬勃发展从而成为经济全球化的主要载体之一; 产业迅速在国际范围内转移使产业结构优化,服务业和新兴产业大量涌现;对外开放、贸易与投资自由化 成为各国经济政策的主流;区域经济合作大大推动区域经济一体化的加快发展;国际范围经济政策的协调 与管理的趋势加强等等。 在上述一体化诸因素中,推动经济全球化的直接原因是贸易与投资自由化,即商品、服务、生产要素在国 际范围内的自由流动以及关税、非关税壁垒降低,从而使生产国际化成为不可逆转的大趋势。正是贸易与 投资自由化的加速发展推进了世界经济全球化的进程。反过来,世界经济全球化的发展又要求贸易与投资 自由化的进一步完善来与之相适应。当前我们所看到的是这两者之间互相促进的现象。毫无疑问,贸易与 投资自由化较大地提高世界生产力的发展水平。最直观的感觉或例证就是,最近几十年来,凡是实行对外 开放和经济自由化政策的国家,经济增长就快,人民生活水平提高也快。 世界经济全球化已经成为各国领导人进行决策时的主要参考告示。有远见的政治家和决策者都未雨绸缪, 制定方略,千方百计使自己的决策适应全球化的要求,争取和维护本国的最大利益。相反,如果不考虑全 球化的要求甚至违反它的发展大趋势,就有可能给本国的发展带来不可弥补的损失。 --贸易自由化已成为国际贸易的理论基石。从现实经济生活上看,由于几乎所有国家都卷入到世界经济增 长体系中,有的通过 “干中学”效应得到先进技术,有的通过出口产业差异化战略刺激了国内生产,它们 都从对外开放中获得经济发展的互补。所以,无论发达国家不是发展中国家都承认世界经济中贸易与投资 自由化所带来的利益,都不愿再回到闭关锁国或 “进口替代”的状态中去。诚然,贸易与投资自由化也会 产生种种问题和矛盾,如各国经济发展不平衡、数字鸿沟、边缘化、引发各种贸易磨擦和纠纷等等。不过 无论如何看待问题和矛盾,贸易与投资自由化都功大于过,它在很大程度上缩短了大多数国家的现代化进 程。 近几年来,随着贸易、投资、技术和资本自由流动的进程加快,贸易自由化从二战结束之后建立了关税与 贸易总协定之时便走上了制度化的阶段。随着关贸总协定的发展逐步趋于完善,特别是乌拉圭拉回合谈判 结束后,贸易自由化达到了新的高度,发达国家工业品平均关税削减到低于 4%的水平,许多国家已采取措 施开放服务行业,1995 年 1 月 1 日正式运转的世界贸易组织标志着世界贸易的进一步规范化,世界贸易体 制开始形成。 应当看到,世界贸易组织首次把服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入到多边规则之中,扩大了 多边贸易自由化的领域,张扬了国际贸易自由化作为世界贸易组织一个核心职能的角色。同时,因为世界 贸易组织是建立在多边贸易体制的组织和法律基础之上的,它以其法人地位对所有成员都有严格的法律约 束力。因此,世界贸易组织的建立标志着一个以贸易自由化为中心囊括当今世界贸易诸多领域的多边贸易 体制的大框架已经构筑起来了。多边贸易体制的形成大大促进了贸易自由化的发展,从而国际贸易对世界 经济的拉动作用大大加强,主要表现为国际贸易增长率明显高于世界经济增长率。 --投资自由化已经成为当前投资发展的主流。面对经济全球化这一不可逆转的潮流,不仅发达国家,而且 越来越多的发展中国家积极采取投资自由化的措施,一方面大量吸引外来投资,另一方面积极对外投资, 从而使世界直接投资额迅速增加,对外投资活动遍及全球。由于国际经济组织和区域经济合作组织的努力, 全球性投资规范框架和规则也开始形成。 近几年世界投资活动具有以下几个主要特点: 一是投资成为经济增长的新支点。外资通过技术扩散,对经济增长产生长期作用。经济增长取决于一国技 术水平相对于世界技术水平的状态,发展中国

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