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打造创新平台 助推转型升级
——江宁开发区创办南京中创科技投资有限公司的实践与思考
江宁开发区管委会 吴举峰
今年来,江宁开发区按照市、区统一部署和安排,深入开
展学习科学发展观活动。根据学习科学发展观要求,我们一方
面阅读有关科学发展观理论著作,另一方面深入实际、走进企
业,积极开展调查研究,将理论与实践紧密结合,大胆创新工
作机制。在深入推进学习实践活动过程中,我们结合园区转型
升级实际需要,着眼园区长远发展,用科学发展观理论指导推
进园区创新发展实践。近年来,园区通过打造创新发展平台,构
建科技人才高地,增强创新内生动力,现代产业蓬勃发展,自主
创新氛围浓厚,城市化步伐日益加快,一个高科技产业化新城区
加速崛起。目前,正面临全球产业重新洗牌的重要机遇,必须加
快科技创新发展步伐,打造创新发展平台,赢得新的竞争优势。
基于对当前经济运行形势的分析, 立足园区创新发展的基础条件,
借鉴先进地区发展经验,我们提出了创办科技公司并以此作为推
动园区创新发展的新平台。
创办科技公司 探索创新机制
当前,开发区发展已步入转型升级的新阶段,特别是在面临
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全球经济危机的形势下,如何保持发展势头、增创发展优势,是
开发区抢抓新一轮发展先机、培育新的经济增长点的关键所在。
基于此,江宁开发区 2008 年下半年以来,加快了创新型园区建
设步伐,由开发区、科学园、空港工业园共同出资,迅速筹建科
技发展公司,着力探索实施创新驱动、推动转型升级的新机制、
新路径。 2009 年 4 月 10 日,江宁开发区全资子公司 南京中
创科技投资有限公司(即科技公司)正式挂牌运作。新成立的科
技公司将按照现代企业制度进行运作,重点培育和发展现代服务
业、产学研、服务外包、软件、总部研发中心、环保、无线通讯、
新能源和现代物流等新兴产业,同时通过扶持所投资企业上市,
积极探索园区体制创新,助推开发园区结构调整、转型升级。
科技公司筹建以来,一边迅速搭建工作团队,一边梳理发展
目标、工作思路和发展规划。经过半年多的运作 组织架构日趋完
善。 成立了总部研发、服务外包与软件、产学研合作、风电及新
能源、现代物流等产业招商中心为主导,以专家咨询委员会、博
士后工作站管理办公室、科创中心、投融资中心等为支撑的架构
体系,依据现代企业管理要求,建立完善了各项规章制度,公司
运行有序,发展活力充沛。 产业规划加快编制。 立足开发区产业
基础,完成了物流、风电、无线通信等产业发展规划方案,制定
了一批新兴产业扶持政策,物流、现代服务业、服务外包等领域
政策已由区政府颁布,为项目引进营造了良好环境。
科技公司运作以来, 围绕 “发展现代服务业、培育新兴产业、
推动科技创新”等重点,积极开展各方面工作,仅仅通过半年多
的运作,就取得了明显成效。实践也证明园区成立科技公司,探
索体制创新,打造创新平台的思路是正确、可行的。 高端创新要
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素快速汇聚。 成功引进了清华科技园、中国无线谷、中科院研发
中心、东大科技园、中关村服务外包产业基地、北大环保基地、
央视动画基地等十大旗舰型科技创新项目,承载着国内顶尖的智
力品牌和创新要素,成为南京又一科技创新重要板块。 高档商贸
项目纷纷入驻。 加快发展高端商贸业,完善城市配套功能,引进
了金鹰国际、 1912 休闲区、特易购、体育宾馆等服务业项目,提
升了江宁城市现代化品位和园区的生活便捷度。 产学研合作推进
有力。通过高校联席会议、校企合作论坛、创新发展研讨等途径,
加快推进科研成果与企业的无缝对接,创新人才与创业实践的有
效联动。4 月 10 日,开发区科技创新发展研讨会上,区内知名企
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