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上海申通地铁集团有限公司
(2011 —— 2015 )
二 〇一一年一月
目 录
序言 1
一、基本原则 2
二、总体思路 3
(一)公司使命 3
(二)总体战略 3
(三)战略定位 3
三、总体目标 4
四、重点内容 4
(一)工程建设提升 4
(二)网络运营的提升 6
(三)设计研究提升 7
(四)投融资提升 8
(五)资源开发提升 9
五、实施要点 10
(一)强化管理 10
(二)环境优化 11
(三)品牌建设 11
(四)社会责任履行 12
(五)人才培养 13
(六)文化建设 14
序言
“十一五”是上海轨道交通集中跨越式发展和网络化建设的关
键时期,在广大建设者艰苦卓绝的努力和全市各方的携手奋战下,
建成线路总长达到了 425 公里, 11 条线路、 282 座车站,基本形成
了“覆盖中心城区、连接市郊新城、贯通重要枢纽”的地铁网络,
建设规模之大、 建设速度之快, 堪称世界城市地铁建设发展的奇迹,
胜利实现了市委、 市政府提出的预定目标。 同时,按照集约化管理、
系统化运作、专业和社会化服务的原则,运营建立了适应网络化发
展需要的组织和管理体系,逐步提升网络型轨道交通管理的扁平
化、集成化和智能化水平,顺利实施了运营“从线到网”的转型,
成功经受住了世博期间四成以上世博客流总运送量、 日均 578 万人
次、最高日客流量 754 万的严峻考验,圆满完成了世博会交通保障
任务。
“十二五”是上海紧紧围绕建设“四个中心”和社会主义现代
化国际大都市的总体目标,创新驱动、转型发展,努力争当全国推
动科学发展、促进社会和谐的排头兵的关键时期,这也是上海轨道
交通全面提升综合管理水平的重要战略机遇期, 我们要坚持解放思
想、与时俱进、敢于变革、勇于创新,弘扬世博精神,传承世博经
验,更加深入地把握超大网络建设和运营的科学规律,优化管理流
程,创新管理机制,完善管理体制,确保轨道交通网络安全高效运
行,推进网络建设在“量”的扩张基础上实现“质”的全面提升,
1
在超越中实现上海轨道交通事业新的腾飞。
为此,特制定上海申通地铁集团有限公司 2011~2015 年发展
战略规划纲要。
一、基本原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和 “三个代表 ”
重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以管理创新为主题,
安全运营为重点,进一步塑造一流的网络综合集成能力,绘就上海
轨道交通网络化发展的新蓝图。
——社会服务、环境优化和运营安全统筹兼顾
全面贯彻以人为本的理念,统筹兼顾社会服务、环境优化和运
营安全,构建资源节约、环境友好的上海轨道交通网络,向市民提
供优质、高效、人文、绿色的公益性轨道交通网络服务。
——行业、企业和员工和谐发展
通过建立高水平的轨道交通网络化服务体系,引领行业发展方
向,提升行业影响力。以轨道交通网络运营和工程建设为重点,提
升品牌价值,输出管理服务,培养多层次人才团队,实现行业、企
业和员工的和谐发展。
——资源统筹、板块融合、品牌提升有机统一
围绕提供一流的轨道交通网络化服务,以网络统筹促进板块融
合,板块融合提升集成能力,集成能力塑造品牌价值
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