税收法律制度2013.pdf

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目 录 第 一 章 经济法导论 第 二 章 企业法律制度 第 三 章 公司法律制度 第 四 章 企业破产法律制度 第 五 章 合同法律制度 第 六 章 银行法律制度 第 七 章 证券法律制度 第 八 章 保险法律制度 第 九 章 票据法律制度 第 十 章 知识产权法律制度 第十一章 市场规制法律制度 第十二章 会计法律制度 第十三章 税收法律制度 第十四章 环境与资源保护法律制度 第十五章 劳动合同法律制度 2014/2/12 新编经济法教程 (第2版) 第十三章 税收法律制度 第十三章 税收法律制度 2014/2/12 新编经济法教程 (第2版) 第一节 税法概述 第一节 税法概述 一、税收的概念和特征 一、税收的概念和特征 一、税收的概念和特征 (一)税收的概念 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定的标 准,无偿取得财政收入的一种特定分配方式。 税收的作用主要体现在以下几方面: 一是税收是国家组织财政收入的主要形式和工具。 二是税收是调控国家经济的重要杠杆之一。 税收是喂养政府的娘奶 —— 马克思 2014/2/12 新编经济法教程 (第2版) (二)税收的特征 1.强制性 税收以国家政治权力为依托,以法律为手段强制纳税 人依法履行纳税义务。 新编经济法教程 (第2版) (二)税收的特征 2.无偿性 无偿性是指税收是国家单方面法律行为,国家取得 税收收入既不要偿还,也不向纳税人直接付出任何形式 的报酬。 所谓赋税,就是国家不付任何报酬而 向居民取得的东西。 —列宁 新编经济法教程 (第2版) (二)税收的特征 3.固定性 固定性是指国家征税都是以法律形式预先规定了征税 对象和征税比例,未经严格的立法程序,任何单位、个 人不得更改。 新编经济法教程 (第2版) 二、税收的分类 二、税收的分类 二、税收的分类 1.按照征税对象不同,可将全部税收划分为: 流转税类、所得税类、财产税类、资源税类和行为税类 2.按照征收管理的分工体系不同,将税收划分为: 工商税类、关税类、农业税类 3.按照税收征收权限和收入支配权限的不同,税收划分为: 中央税、地方税、中央地方共享税 2014/2/12 新编经济法教程 (第2版) 三、税法的概念和构成要素 三、税法的概念和构成要素 三、税法的概念和构成要素 (一)税法的概念 税法是国家制定的用以调整国家和纳税人之间在征纳税方面的权利 与义务关系的法律规范的总称。 通常采用按照税法的功能作用的不同,将税法分为税收实体法和税 收程序法。 (二)税法的构成要素 税法的构成要素,是指税法应当具备的必要因素和内容。税法的构 成要素一般应包括: (1)征税人; (2 )纳税义务人; (3 )征税对象; (4 )税目;

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