反思反垄断：我国应当建立温和型的反垄断制度.pdfVIP

内容提要：自美国1890年颁布《谢尔曼法》以来，反垄断制度已经走过一个多 世纪的历程，但至今人们对反垄断法的功过是非仍争论不休。反思反垄断必须 承认反垄断制度是市场经济发展到一定阶段的产物，是维护市场竞争秩序的需 要，对此目的而言，反垄断制度功不可没。但是，纵观各国反垄断实践，又不 得不承认反垄断制度有时也打击了竞争积极性，成了一种“恶法”，这表明反 垄断制度具有特殊性。我国当前正在制定反垄断法，制定何种反垄断法能使反 垄断制度更具适应性是值得思考的问题。文章提出建立温和型反垄断制度的观 点，并阐述相应的理由，以期引起学界和立法界的重视。 关键词：垄断/反垄断/本身违法原则/合理原则/严厉型反垄断/温和型反垄断 一、引言：微软案引起的深思 从1997年微软公司第二次受到美国司法部的关注起，微软垄断案反反复复、起 起伏伏，倍受世人瞩目，无论理论界还是实务界，无论法学家还是经济学家、 政治学家，赞同者有之，批评者更多，以至于人们开始怀疑反垄断制度的意义 何在。(注：如诺贝尔经济学奖得主米尔顿?弗里德曼曾指出：“多年来，我对 反垄断法的认识发生了重大的变化。我刚入行的时候，作为一个竞争的支持者， 我非常支持反垄断法，我认为政府能够通过实施反垄断法来推动竞争。但多年 的观察告诉我，反垄断法的实施并没有推动竞争，反