快件监管作业流程.doc

1.空运进口快件申报步骤 流 程 说 明 1、境外飞机起飞后，快件企业经过电子口岸向海关进行电子数据预申报。 2、快件抵达停机坪，由航空地面代理企业将货物从空侧运至“进口国际货站”，快件企业到货站办理提货手续后将货物运至快件中心。 3、货物进入快件监管中心，快件车停放在快件中心分拣线上线查验区。 4、审单退单、快件企业自行入仓快件和普货入进口监管仓。 5、海关指示上线查验货物由快件分拣系统进行分拣，审单布控查验、在线捕捉查验和没有申报快件将传送到进口详查区，正常放行快件将传送到进口放行区，超大、超长、超重等不符合上线要求快件在大件货物查验区。 6、未指示上线查验货物实施过X光机查验，审单布控查验和过机捕捉查验货物送至查验区。 7、海关对需要查验货物实施开拆查验，查验不符货物扣入公共扣货仓。查验正常货物放行。 8、现场查验关员依据查验情况录入（反馈）查验结果。 9、放行货物装车，由武警加封快件专用封志，填写放行条。 10、凭放行条和车辆园区IC运出海关监管区。 2. 空运出口快件申报步骤 流 程 说 明 1、空运出口货物，经过卡口进入监管区。同时，快件企业提前3个小时发送相关电子数据。 2、进入快件中心后，出口普货由武警监装办理入仓手续，进入各企业租赁出口监管仓，按一般货物监管要求办理报关手续。出口快件运输到出口快件查验区等候验放指令。 3、海关审核快件企业申报出口快件数据，下达验放指令，并将指令发送到分拣系统。 4、海关指示上线查验货物由快件分拣系统进行分拣，审单布控查验、在线捕捉查验和没有申报快件将传送到出口详查区，正常放行快件将传送到出口放行区，超大、超长、超重等不符合上线要求快件在大件货物查验区。 5、未指示上线查验货物实施过X光机查验或挑单查验，审单布控查验和现场捕捉查验货物送至查验区。 7、海关对需要查验货物实施开拆查验，查验不符货物扣入公共扣货仓。查验正常货物放行。 8、现场查验关员依据查验情况录入（反馈）查验结果。 9、放行货物装车，运往国际货站。 3.货物进出仓步骤 招标项目说明 一、 项目概述 伴随多年来苏关邮办辖区邮运业务量大幅度增加，原有系统功效同实际使用需求出现了一定不适应，尤其是依据海关总署加强监管、南京海关规范管理及苏州海关标准化作业相关要求，对原有系统功效和模块进行重新设计和定位需求较为迫切。 且作为南京海关国际邮件监管辅助系统现行先试项目，能够为后续关区统一版建设奠定了良好基础。 二、 建设标准 2.1规范性：系统架构必需符合安全接入建设规范要求；业务数据表示和组织必需满足海关业务信息化标准化要求。 2.2稳定性：系统建成投入运行后，必需稳定、易用、可靠。 2.3易用性：系统界面简练清楚，操作简单易用，可提供各类在线帮助。 2.4安全性：平台安全性能应符合海关要求，切实有效地确保数据安全，做到数据不泄密、不丢失、无差错；多种访问日志符合海关要求。 a) 建设目标 开发建设风险分析监控系统，经过设定指标为决议提供依据，提前预警可能出现风险，降低海关执法风险。 开发建设苏州海关国际邮件监管辅助系统，从而关键达成几方面目标：一是尽可能采集相关监管数据和信息。处理邮件监管无数据、无平台等问题。二是对监管通关各步骤进行邮件统计跟踪，达成可查、可溯。三是加强内部监督和控制，强化仓库管理、工作交接等结合部。四是加强各岗位对邮件监管加强内部监督和控制，预防非系统性风险。五是加强对邮件风险分析。六是提升工作效率。 a) 总体架构 b) 建设内容 1参数维护 集中对国别、行政区域、汇率、完税价格参考表、邮政网点、仓库、黑名单、X光机图片库等基础信息进行维护，方便系统中统一调用。 2监管管理 邮袋监管 针对邮政人员在现场录入邮袋信息进行直接监管，同时支持查询和导出功效。 邮件信息查询 查询邮件信息 代收税单核销 针对监管现场开具税单进行核销功效 代收税单管理 查询代收税单并进行操作 退运审批核注 显示邮政提交退运审批表，同时支持单个或批量确实定工作 仓库管理 显示系统已维护仓库和货架中邮件信息 通知单查询 查询通知单状态信息 3邮件监管 监管邮件办理 邮件办理 暂存邮件办理 支持查询系统中邮件状态为暂存或全部邮包信息。 邮件手续审批 显示系统中邮件目前状态为（提议转缉私、提议转法规、提议转其它、提议退运、提议放弃、提议收缴）申请邮件。 邮件处理 显示系统中全部已立案邮件信息，邮件目前状态排除（暂存、提议转缉私、转缉私、提议转商检、转商检、提议转法规、转法规、提议放弃、放弃、提议收缴、收缴、提议退运和退运）。 4日常记录表 此模块会针对登记栏位进行配置。 进口快件记录表 维护天天进口快件登记信息。 出口快件记录表 维护天天出口快件登记信息 进口普邮记录表 维护天天进口普邮登记信息 出口普邮记录表 同进口普邮 进境印