危险性较大的分部分项工程作业安全许可管理办法.docx

危险性较大的分部分项工程作业安全许可管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 目的 为保证项目中危险性较大的分部分项工程的顺利实施，各工序作业过程中存在的各项危险危害因素得到有效识别与控制，确保每项工序的作业安全，根据《危险性较大的分 部分项工程安全管理办法》 （建质〔 2009〕 87 号）、《交通运输部安委办关于进一步加强公路水运工程安全生产工作的 通知》（交安委办明电〔 2014〕4 号）中关于“六不开工”的规定、《中国交建作业许可管理实施意见》 、《中交第四公路工程局有限公司危险性较大的分部分项工程专项施工方案 管理办法》（四公局技发〔 2013〕542 号）、《中交第四公路工程局有限公司危险性较大的分部分项工程作业安全许可管 理办法》（四公局安发〔 2014〕394 号）等，结合项目实际情况，特制定本办法。 第二条 适用范围 本办法适用于项目工程的危险性较大的分部分项工程 的每道工序（以下简称“工序” ）首次作业安全许可和每日作业安全许可，本办法中危险性较大的分部分项工程具体范围见附件一。 第三条 项目部应根据本办法确定在建工程需进行安全许可的工程的范围与各工序，由工程部门负责组织实施，技术部门提供技术支持和指导，安全部门负责监督实施，其他 部门按安全职责分工各负其责。 第二章 工序首次作业安全许可 第四条 危险性较大的分部分项工程每道工序首次作业 前，作业负责人应提出申请，填写《工序首次作业安全许可 申请单》（附表 1），并准备好包括但不限于以下内容： 《工序首次作业安全许可申请单》 ； 作业安全风险评估，包括作业工艺、存在风险及控制措施、应急处置措施等； 安全专项施工方案或安全技术措施编制及审批齐全、论证规范、交底到位。 现场施工生产“五牌一图”齐全、安全文明标准化“三牌两图一规程” 完备，包括：工艺流程牌、 质量标准牌、危险源告知牌，现场平面布置图、应急救援交通线路图，安 全操作规程等； 对可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体和粉尘的作业，应进行气体或粉尘浓度检测，并确认检测结果合格。应在许可申请单或安全施工方案中说明工作期间的检测时间和频次，并注明需配备的个人防护装备。 第五条 本办法中作业负责人是指项目生产负责人、工区负责人及“架子队”负责人。 第六条 项目经理部工程部门在收到工序首次作业许可 申请后，由项目安全主管负责人 / 安全总监和技术负责人组 织技术、安全、工程、质量、物资、设备、试验检测、测量、 人力等部门，集中进行书面审查，并记录审查结论。书面审 查内容包括： 1．工序作业的详细内容； 2．必要的相关支持文件，包括专项施工方案审批或论 证情况、岗前教育、技术交底、作业队伍“四证一照” 、相 关人员持证上岗情况等； 3．所涉及的其他相关方的作业和特殊要求； 4．作业前、后应采取的安全措施，包括应急措施； 5．与周围环境或相邻工作区域间的相互影响，及相应 的安全控制措施； 6．其它需要安全确认的事项。 第七条 在书面审查通过后，项目部组织相关人员到作业现场进行现场核查，确认各项安全条件措施的落实情况。现场核查内容包括： 1．与作业有关的设备设施、工具和材料等准备情况； 2．现场作业人员资格、持证上岗、教育培训情况； 3．现场各类危险源防控措施落实情况； 4．安全设施的配备及应急措施设施的准备情况； 5．个人防护用品的配备情况； 6．安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况； 7．现场各相关图牌设置情况； 8．其它。 第八条 书面审查和现场核查通过之后，项目部安全主管负责人 / 安全总监和技术负责人在申请单上联合签字确认 后，作业负责人方可组织该工序的首次作业。 第九条 如书面审查或现场核查未通过，申请人根据要 求进行整改，经复查通过后方可开工。 第十条 当现场情况与审批通过情况不符时，重新进行 作业安全许可的审批。 第三章 工序每日作业安全许可 第十一条 危险性较大的分部分项工程每道工序施工中，实行每日作业安全许可。各工序每日作业前，班组负责 人向工区提交工序《每日作业安全许可申请单》 （附表 2），进行作业安全许可申请。 第十二条 项目部各工区现场管理人员按照《每日作业安全许可申请单》中的内容进行核查，发现不符合情况，要求所申请班组立即进行整改。验证合格后报项目作业负责人签字确认。作业负责人签字确认后，该工序施工班组负责人方可组织作业。 第十三条 作业过程中发现异常情况或安全不符合现象，现场管理人员有权责令现场整改，甚至要求停止作业，并向带班生产领导、现场生产负责人或工区负责人汇报。 第四章 安全许可申请单管理 第十四条 作业许可申请单一式两份，申请人、项目部 各执一份。 1．在施工现场和项目经理部宣传栏张贴《工序首次作 业安全许可申请单》复印件，项目所有管理人员按照岗位安 全