《小企业会计准则》(税务系统内部培训全资料)第一章概述.docVIP

第一章 概 述 周福生 《小企业会计准则》相关规定 1、关于征求《小企业会计准则（征求意见稿）》意见的函（ 财会便〔2010〕65号 二○一○年十一月一日） 2、中华人民国财政部关于印发《小企业会计准则》的通知（ 财会（2011）17号 二○一一年十月十八日） 附：小企业会计准则——会计科目、主要账务处理和财务报表（ 指南） 3、财政部关于印发《小企业执行〈小企业会计准则〉有关问题衔接规定》的通知（ 财会（2012）20号 2012年10月29日） 4、工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号 二○一一年六月十八日） 5、财政部工业和信息化部国家税务总局工商总局银监会关于贯彻实施《小企业会计准则》的指导意见（ 财会〔2011〕20号 二〇一一年十月二十六日） 6、国家税务总局办公厅关于开展《小企业会计准则》培训的通知（ 国税办发〔2012〕54号 二○一二年五月九日） 7、国家税务总局办公厅关于组织《小企业会计准则》培训抽考的通知（ 税总办函〔2013〕99号 2013年2月5日） …… 容提要： 一、《小企业会计准则》制定与实施背景分析 二、小企业会计准则主要容 三、小企业会计准则建账建账要求与企业所得税管理 具体容： 一、《小企业会计准则》制定与实施背景分析 《小企业会计准则》 第一条 为了规小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民国会计法》及其他有关法律和法规，制定本准则。 本条是关于制定宗旨即制定目的及法律依据的规定。 第一、小企业会计准则的制定目的是促进小企业可持续发展 小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在实现就业、自主创新、增加税收等方面发挥着极其重要的作用。 《小企业会计准则》不仅仅是一项技术规，同时也是一项重要的小企业部管理制度。《小企业会计准则》通过规小企业会计的确认、计量和报告行为，必将进一步提升小企业部管理水平，为小企业的长期健康、可持续发展发挥重要的、不可替代的作用。 第二、小企业会计准则制定的法律依据 本准则的制定主要依据以下法律、法规和相关规定： 一是《中华人民国会计法》 《中华人民国会计法》(以下统称“会计法”)第八条规定：“国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。”《小企业会计准则》作为国家统一的会计制度的重要组成部分，其制定必须依据会计法。 二是《中华人民国企业所得税法》和《中华人民国企业所得税法实施条例》 小企业在企业规模、管理方式、管理要求和承担的社会受托责任等诸多方面不同于大中型企业和上市公司。因此，小企业会计信息的主要外部使用者也有别于其他企业，主要是税务机关和提供贷款的商业银行，而不是投资者。基于此，制定本准则还依据了《中华人民国企业所得税法》(以下统称“企业所得税法”)及《中华人民国企业所得税法实施条例》(以下统称“企业所得税法实施条例”)。 三是《中华人民国公司法》 小企业的组织形式多种多样，既有国有、集体、民营、外商投资小企业，又有公司制、非公司制的小企业等等。考虑到公司制是现代企业制度的主要形式以及小企业将来可能走向上市。因此，制定本准则在涉及企业组织形式方面主要考虑了《中华人民国公司法》(以下统称“公司法”)的要求。 四是《企业会计准则——基本准则》 本准则作为小企业会计确认、计量和报告行为的规，按照我国企业会计标准体系总体框架的要求，还应当遵循《企业会计准则——基本准则》(以下统称“基本准则”)的要求，主要包括资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等会计要素以及会计计量和财务会计报告等方面，同时考虑到小企业在企业规模、管理方式、管理要求和承担的社会受托责任等诸多方面不同于大中型企业和上市公司，因此，在原则上遵循了基本准则，并进行了适当简化，以较好地实现既维护基本准则在整个企业会计标准体系中的统驭地位，又兼顾了小企业的实际情况这一政策效果。 （一）制定实施《小企业会计准则》的重要性和必要性 1、制定实施《小企业会计准则》是服务和促进小企业健康、可持续发展的需要 一是小企业会计准则有利于服务和加强小企业部管理，促进小企业健康发展。 二是小企业会计准则有利于服务和加强小企业税收征管，促进小企业税负公平。 三是小企业会计准则有利于服务和加强小企业贷款管理，防小企业贷款风险。 此外，企业会计准则和小企业会计准则分工明确，相互衔接，为小企业的发展提供了制度空间。 小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在实现就业、自主创新、增加税收等方面发挥着极其重要的作用。据有关资料统计，在所有477万户企业中，小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务