滑县留固镇第一初级中学建设项目管理制度.pdfVIP

滑县留固镇第一初级中学建设项目管理制度 第一章 总 则 第一条 为进一步加强专项资金项 目管理，规范预算支出审批程序， 高资金使用效益， 防范财务风险，明确经济责任，根据 《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》、《教育系 统内部审计工作规定》和《滑县留固镇第一初级中学领导班子落实“三重一大”制度的实施办法（试 行）》等相关规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条 专项资金项 目以 “集体决策、分级负责、责权统一、跟踪问效”为原则进行申报、 管理、使用、监督和评价。 第三条 本办法所称专项资金项 目，是指学校计划外和超计划、因各种经济活动而支付 经费总额达到 5 万元以上的项目，包括基建修缮、设备采购、教职工培训、专业和课程 建设、教学资源建设、技术研发、各类合作、购买服务和其他应纳入本办法管理的项目。 事业经费中的人员经费、日常公用经费、常规办学经费等不纳入此办法管理。 上级财政拨入大额专项资金项 目的管理办法，依据上级文件规定执行。 第四条 专项资金的管理程序步骤包括：资金 申请、评估论证、审批立项、管理监督、效 益评价、奖惩问责。 第五条 学校成立专项资金项 目管理工作小组，由分管财务工作校领导和财务处长分别担 任组长和副组长，成员由财务处、纪监审室，以及规划、后勤、教学、教务、资源、技术等相关 部门主要负责人组成；工作小组负责规划、统筹、协调学校专项资金项 目。成立专项资金项 目专 家评估组，成员根据项 目内容由相关学术委员、财务处和相关职能部门负责人，必要时聘请校外 专家组成；评估组负责专项资金项 目的科学性、必要性、可行性和预期效益的评估。专项资金项 目管理职能归口财务处，负责组织专项资金项 目论证、日常管理协调、会计原始凭证归类整理入 档、效益评价、奖惩责任落实等。纪监审室负责项 目合同审计、财务审计、效益审计等事宜。后 勤处负责招投标管理、资产处置等事宜。以上各部门在专项资金项 目管理工作小组统一领导下明 确分工、各司其职、权责统一。 第六条 各部门根据实际情况就所辖业务范围内专项资金项 目进行申报，申报人为项 目负 责人，负责项 目申报、可行性论证、项 目预算、 出预期效益和 目标、项 目实施、撰写结项报告、 参与项 目验收和效益评价、项 目运行及后期维护管理等。 第二章 项目申报 - 1 - 第七条 专项资金项 目申报应以满足学校事业建设和发展的实际需要为依据，以创收增效、 达到预期 目标为标准。 第八条 项 目申报，申报人须认真填写 《XX 学校专项资金项 目申报书》（附件）。申报书内 容包括项 目名称、项 目实施背景和意义、项 目必要性和可行性分析、项 目预期 目标和效益、项 目 效益实现周期、项 目的主要内容和实施方案、项 目的资金来源和支出预算、其他特殊要求等 （项 目含有大型设备购置的要有设备选型说明）。 第九条 专项资金项 目申报应经申报部门领导班子研究和分管校领导审定后,报财务处。 第三章 项目论证与审批 第十条 财务处接到项 目申报后，应组织专家评估组、项 目成果应用部门等对项 目的可行性， 以及项 目的预期效益和预期 目标进行论证和评价，并 出 “同意立项”、“不同意立项”等意见和 建议。专业性较强或投入较大的项 目，可引进第三方机构进行评估。 第十一条 财务处汇总论证意见，上报专项资金项 目管理工作小组审议，通过后报学校研究 决定。专家评估组 出 “不同意立项”的项 目，无特殊原因一般不得立项。 第十二条 学校研究通过后，批准立项，列入学校年度财务专项支出计划。 第十三条 专项资金项 目中的基建工程、政府采购等项 目，须严格执行国家和学校相关规定。 第四章 项 目管理与监督 第十四条 专项资金项 目一经批复，项 目负责人须制定项 目经费使用计划报财务处审批备案， 并按计划使用资金，不得擅 自调整、改变资金使用方向。财务处应建立