全域土地综合整治与生态修复重点项目工程.docVIP

全域土地综合整改和生态修复工程 实施方案编制提要 一、基础情况 （一）工程项目区土地利用现实状况、人口、产业、村庄建设、基础设施、环境地质条件和地质灾难等情况（工程项目区包含多个行政村，土地利用现实状况和人口分村进行统计）。 （二）工程项目区内土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在问题。 （三）实施全域土地综合整改和生态修复工程可行性分析（关键从发展基础、群众意愿、整改潜力、生态修复能力等方面叙述）。 二、工作目标 关键包含耕地和永久基础农田保护、村庄建设、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整改等方面目标，各项目标设定要因地制宜，科学合理，可量化、可统计、可考评。 三、土地利用功效分区情况 （一）划定土地利用功效分区（依据村土地利用计划、当地自然条件差异、土地利用现实状况、经济社会发展和产业特色，对农村生产、生活、生态空间进行优化，合理划分农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功效分区，促进农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展）。 （二）明确各功效分区关键整改内容（明确各土地利用功效区关键整改内容，合理划分整改分区，明确整改任务和目标）。 四、统筹安排项目 （一）土地整改项目安排（统筹安排高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目，明确各项目关键建设内容）。 （二）各类建设项目安排（对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施和基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整改、交通、水利等具体项目进行安排，明确各项目关键建设内容）。 （三）生态修复项目安排（对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理和其它生态修复工程等具体任务进行安排，明确各项目关键建设内容）。 五、实施期限及进度计划 （一）实施期限。标准上不超出3年。 （二）进度计划。对分年度实施计划进行安排。 六、项目实施保障方法 （一）组织保障方法：叙述项目所在县（市、区）人民政府组织领导、协调、工作落实等举措。 （二）资金保障方法：项目投资总额、资金起源和资金平衡情况等。 （三）生态环境保护方法：叙述工程实施生态保护防治方法和后续管护方法等。 （四）项目监管方法：叙述工程质量、工程进度、资金使用等方面监管方法等。 七、其它 其它需要补充说明事项。 八、附件 （一）全域土地综合整改和生态修复工程项目区基础情况表。 （二）村土地利用计划批复及计划图件（不单独编制村土地利用计划，利用乡镇土地利用总体计划，应作出说明，附乡镇土地利用总体计划局部图）。 （三）项目区遥感（或航空）影像图（百分比尺为1:20XX）。 （四）相关部门意见（农办、财政、国土资源、环境保护、建设、交通、水利、农业、林业等项目包含相关部门出具相关计划、政策衔接、项目安排等具体意见）。 （五）评审论证意见（评审论证意见应对工程项目区耕地面积、永久基础农田面积不降低、粮食产能不下降、农民利益不受损等进行说明，对生态环境保护、资金平衡测算、农民意愿等进行叙述。另外，因优化国土空间布局和土地利用结构，需要对零星林地进行调整，在论证意见中需明确植树造林计划设计、资金保障、责任主体等，确保项目区内森林面积不降低）。 （六）其它相关材料。 附表：1．全域土地综合整改和生态修复工程项目区基础情况 2．分村人均村庄建设用地及建设用地复垦统计表