湖南省郴州市综合能源管理平台建设方案 2016.pdfVIP

做值得信赖的能源综合服务商 湖南省郴州市 综合能源管理平台项目 建设方案 服 务 商： 南京 XXXXXX 有限公司 地 址： 联系电话： 热线电话： 日 期： 2016 年 09 月 湖南省郴州市低碳城市综合能源管理平台项目建设方案 目 - 2 - 湖南省郴州市低碳城市综合能源管理平台项目建设方案 - 3 - 湖南省郴州市低碳城市综合能源管理平台项目建设方案 一、项目概述 1.1、概述及建设背景 发展低碳经济，是应对气候变化、转变增长方式的必然选择，是建设资源节 约型和环境友好型社会的重要内容。郴州作为国家森林城市、国家园林城市和全 国绿化模范城市，开展低碳发展具备得天独厚的的优势。历年来，郴州市高度重 视节能减排、清洁能源和循环经济发展，具备了发展低碳经济良好基础。但在经 历持续快速的工业化、城市化发展阶段后，郴州市面临的能源、资源和环境制约 日益明显，加快推进结构调整，转变经济发展方式的要求显得尤为迫切，也为低 碳经济发展带来了巨大的潜力和空间。为做好国家低碳城市试点工作，探索低碳 发展新模式，根据国家发展和改革委员会《关于组织推荐第三批低碳城市试点的 通知》（发改办气候[2016]1010号）要求，现结合郴州市实际情况选择郴州市 200 个企业用户进行低碳服务平台的试点建设。 1.2、政府职能 郴州市经信委作为低碳城市试点建设工作和综合能效监测管理的重要政府职 能部门，职责范围包括：参与全市能源规划编制，跟踪重大建设项目工程进度。 负责协调电力、煤炭生产运行中的重大问题。负责电力、煤炭统计工作。编制电 力、煤炭生产计划并监督执行。负责全市年度电力电量平衡。负责热电联产的有 关工作。推动新能源装备产业发展。规范煤炭经营，推进煤炭市场建设，协调煤 炭供需平衡。推进可持续发展战略。综合分析全市经济与资源、环境协调发展的 重大问题。负责全社会节能减排的综合协调工作，拟订并组织实施全社会节能以 及工业、通信业资源节约和综合利用、发展循环经济、清洁生产促进的规划、计 划及政策措施。参与编制环境保护规划。负责节能监督管理和节能评估审查工作。 组织指导环保产业发展。 1.3、相关管理政策 根据国家发展和改革委员会《关于组织推荐第三批低碳城市试点的通知》（发 改办气候[2016]1010号）要求.郴州市先后编制了《郴州市低碳城市试点发展规划 （2015-2020 年）》、《郴州市生态文明示范工程试点实施规划（2013-2020）》、《郴 4 湖南省郴州市低碳城市综合能源管理平台项目建设方案 州市承接产业转移示范区发展规划》、郴资桂 “两型社会”示范带 1+14 规划体系、 郴州市 “十二五”节能工作实施方案，出台《关于大力推进生态文明建设打造美 丽郴州的决定》、《郴州市生态文明建设考核评价指标体系》、《郴州市市级领导联 系创建全国文明城市国家卫生城市、国家园林城市责任分工意见》、《郴州市创建 “国家森林城市”工作方案》、《关于建立落后产能有序退出机制的意见》、《郴州 市工业企业能耗标准》等一系列文件。 为加快推进工业化和信息化融合，提高工业企业能源管理水平和能源利用效 率，国家印发了一系列行业奖励政策：《工业企业能源管理中心建设示范项目财 政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕647 号），《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25 号）、《关于开展工业能耗 在线监测试点工作的通知》（工信部节〔2012)340 号）、《关于进一步加强工业节能 减排信息监测系统建设工作的通知》（工信部节（2012〕8 号）。 针对工业领域电力需求侧管理方面，工信部、发改委近年也发布了一系列政策， 主要有：  发改运行[2010]2643号——关于印发《电力需求侧管理办法》的通知  发改运行[2011]832号——国家发展改革委关于印发 《有序用电管理办法》的 通知 阶段性政策有： 