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贯彻民主集中制,增强领导班子的科学决策能力
提? 要:?学校管理的核心就是对人的管理,在于调动人的积极性。民主集中制是经过实践检验的科学制度,有利于保证团结和统一,从一个领导班子来说,也直接影响到一个领导班子的凝聚力和决策能力。
关键词:?提高认识 营造环境 增强凝聚力和决策能力
管理行为是人类社会所特有和必需的实践活动,也正是有了人类社会的管理行为,才使它超越了动物界的一切活动和行为,并保证人类社会的共同劳动得以有条不紊地进行。办好学校,管理非常重要。学校管理千头万绪,纷繁芜杂,但任何事物的发展变化都有其自身的运动规律,学校管理也同样。它必须适应并促进社会发展;必须有效地实现育人目标;必须使管理者的主导性和被管理者的主体性相统一。学校是专门从事教育的机构,它的根本目的是培养人,因此,学校管理的核心就是对人的管理,在于调动人的积极性。民主集中制是经过实践检验的科学制度,有利于保证团结和统一,从一个领导班子来说,也直接影响到一个领导班子的凝聚力和决策能力。那么在实际工作中如何贯彻执行好民主集中制,我认为要做好以下几个方面的工作:
一、认真学习,提高领导干部思想认识
学校民主集中制载体是领导班子。领导班子成员思想政治素质如何,关系到执行民主集中制的质量和效果。只有较高的政治素质和领导艺术水平的载体同民主集中制有机的、高度的结合,才能达到完美的效果。因此,在新的形势和任务面前,要把民主集中制教育作为班子建设的重要内容,认真学习民主集中制的基础知识,班子成员要加强自身民主集中制修养和锻炼,用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为。要通过班子成员思想政治素质和领导艺术水平,使每个班子成员的领导行为达到既坚持原则又灵活自主;既严格要求又心情舒畅;集团结协作,又能开展批评与自我批评;既敢于决策又不失民主,即广泛民主,又能科学集中;集多方听取意见,又各有见解。
二、营造良好的民主环境、提高民主集中制的质量
民主和集中是相辅相成、相互依存的矛盾统一体。没有广泛的民主就没有正确的集中。那么在领导班子建设上,怎样达到这个效果?一方面要扩大民主范围。民主的过程就是调动班子成员积极性和创造性的过程。在一定意义上讲,民主程度越高,决策水平越高;民主的范围越大,班子成员积极性、创造性调动得越广泛。因此,要本着实事求是的原则,根据需要尽可能地疏通民主渠道,扩大民主范围,广开言论,畅所欲言。另一方面要为民主创造宽松的环境,提高民主质量。校长要有良好的民主作风,要真心实意,认真研究分析问题,以顾全大局、关心事业的态度,实事求是、一分为二地发表意见和建议。通过两个“真心实意”的结合,为民主创造宽松的环境,从而提高民主质量,增强集中的准确性。
三、健全监督制约机制,增强贯彻执行民主集中制的约束力
加强制度建设,建立健全监督制约机制,是保证民主集中制贯彻执行的重要措施。实践证明,富有实效的、可操作的制度,是有效的执行民主集中制的重要保证。在制度建设上,有些制度不科学、不规范,缺乏操作性,特别是在一些环节上还没有相应的制度进行规范和约束,民主集中渠道不畅通,随意性较大,该民主的得不到民主,该集中的集中不起来,民主集中得不到应有的体现;有些制度坚持执行不够,虽然有制度,但缺乏约束,束之高阁,没能认真执行。对不规范不科学、缺乏约束力和操作性的制度,应该在总结经验的基础上加以完善;在一些重要环节上、重要方面尚未形成制度,民主分散、集中无力的,应及时建立健全新的制度。
四、坚持集体领导、增强领导班子的凝聚力和决策能力
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,坚持集体领导,是贯彻民主集中制需要坚持的一个基本原则,加强领导班子建设,必须充分认识集体领导的重要作用,使班子成员自觉维护集体领导。一是只有坚持集体领导,才能出战斗力。实践证明,集体领导能够最大限度的发挥班子成员和集体的聪明智慧,起到凝聚力量,激励干劲,互相指导,民主监督,推动工作,提高效率的作用。二是只有坚持集体领导,才能使集体领导发挥最大效能。集体领导的的目的是通过强有力的集中,推动整个队伍的快速发展。如果不坚持集体领导,在重大问题上形不成合力,拿不出科学的决策,就难以实现整体队伍的快速提高。三是只有坚持集体领导,才能出凝聚力。坚持集体领导,能够使班子成员思想观念在多元化中求一,能够使领导运作机制在动态求和谐。只有这样才能树立起领导的形象和权威,才能形成战斗堡垒,从而增强集体的吸引力和凝聚力。
坚持好民主集中制,提高各级领导班子的执政能力,是一个长期的实践过程。因此在我们今后的工作中要本着实事求是,注重实效的原则,与时俱进,开拓创新,在实践中不断探索新的制度形式,从而使民主集中制的形式更加灵活多样,渠道更加广泛畅通,作用更加强劲有力,效果更加明显
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