加快益阳县域经济转型发展调研分析报告.docVIP

加紧益阳县域经济转型发展调研汇报 依据《相关协同省政协开展加紧湖南县域经济转型发展通知》要求，益阳市政协立即成立调研组，就加紧本市县域经济转型发展情况进行了全方面调研，现将调研情况汇报以下： 一、基础情况 益阳市辖7个区县（市）和益阳高新技术开发区，总面积1.2万平方公里，总人口467万。其中县域单位有安化县、桃江县、南县和沅江市，县域面积9800平方公里，人口326万，分别占全市81.7%、68.5%。多年来，市委、市政府把推进县域经济转型发展作为“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”关键抓手，县域经济展现了速度加紧、质量提升、实力增强良好态势，成为支撑全市经济发展“半壁江山”。 1、经济总量快速扩张。至20XX年，全市县域实现地域生产总值406亿元，比上年增加率4.3%，是20XX年2.2倍，占全市国民生产总值57%。财政总收入18.5亿元，增加37%，是20XX年2.6倍，占全市41%，其中通常性财政预算收入9.78亿元，比20XX年翻一翻，占全市40.3%。沅江市从20XX年起，在全省县域经济考评中连续6年进入20强。 2、发展速度显著加紧。十一五以来，本市县域经济全方面发展，各项关键经济指标全方面提速。县域GDP五年依次为212亿元、256亿元、306.6亿元、406亿元，年均增加21.2%。规模工业增加值年均增加20%以上。农民纯收入除安化外，其它3个县（市）年均增速均超出13%。城镇居民人均可支配收入年均增加11%以上。 3、发展质量显著提升。20XX年，县域经济三次产业结构显著改善，二、三产业比重比20XX年大幅提升。工业主导地位愈加突出，共实现规模以上工业增加值101.6亿元，占全市规模工业增加值44.6%。财政收入逐步优化，20XX年县域人均财政收入达成562元，比20XX年增加298元，五年年均递增20.8%；税收收入占财政比重为83.24%，比20XX年提升10.08个百分点。绿色发展，可连续发展能力得到加强，桃江、安化、沅江、南县万元以上规模工业增加值能耗分别为2.74、0.86、1.1、0.76吨标准煤，分别下降19.3、17、14.5、13.2个百分点；化学需氧量、二氧化硫排放量均完成了市定目标。 4、发展后劲逐步增强。招商引资规模扩大，20XX年县域引进内资形成固定资产投资71亿元，占全市42.5%。城镇以上固定资产投资逐年增大。20XX年完成投资193.5亿元，占全市42%，沅江完成投资67.6亿元，总量为县域最大，安化县投资比上年增加46.3，为县域最快。非公经济快迅发展。沅江市非公经济占GDP比重达成68.3%，桃江县民企达成1135家，其中年产值过亿元民企16家。 二、关键做法 多年来，益阳市委市政府全方面加强对县域经济领导，相续出台一系列政策方法，实施统筹发展、关键突破、整体推进，成效显著。 （一）优化结构促转型 坚持把优化产业结构作为县域经济转型发展关键，推进三大产业合剪发展。 1、大力发展新型工业。将新型工业化作为转型发展关键突破口。一是抓产业科学布局。根据《益阳市20XX—2020年产业发展计划纲要》要求，结合县域资源凛赋和产业基础，主动培育主导产业和产业集群。沅江市基础形成了机械制造、食品加工、纺织、化工等主导产业；桃江县食品加工、装备制造、有色金属冶炼、竹木加工等优势产业规模深入扩大。安化县跻身全国茶叶十强县，“安化黑茶”成为国家地理标志保护产品；南县食品加工和纺织产业成为县城经济关键增加极。二是抓园区建设。坚持“工业强市、园区兴工、项目兴园”发展思绪，一直把工业园区作为县域工业化主战场、招商引资主阵地、新型城镇化主推力来抓，形成了以省级经开区、市级工业园为龙头，以乡镇工业小区为补充园区发展格局，园区发展速度、质量和效益不停提升。现在，县域有省级开发区4个，市级工业园1个，乡镇工业小区15个。20XX年，县域园区实现工业增加值30.5亿元，同比增加62%，实现税收3.1亿元，增加70%。沅江市船舶产业园被确定为“国家高技术产业基地”和“国家级小型船艇动员中心”，太阳鸟游艇于去年在深交所成功上市。三是抓关键项目和龙头企业。坚持把项目建设作为加紧县域经济发展关键关键，扎实推进了一批含有战略意义重大项目，拉动了投资快速增加。资水梯级开发已建成6个水电站，累计投产装机125.1万千瓦，年发电量为56.8亿千瓦时，年产值近20亿元。桃花江核电站累计完成投资37亿元。20XX年，全市34个投资过亿元关键调度项目中，县域有21个。“十一五”期间县域培育产值 10亿元以上企业9家，涌现了中联重科沅江分企业、南方水泥等龙头企业。四是抓科技创新。采取设置财政专题资金、和高校和科研单位对接成立研发中心、大力引进专业人才、实施中小企业信息化建设“登高计划”等形式推进县域企业加紧自主创新能力。至