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公司
开展廉洁风险防控工作实施方案
为进一步推进公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,切实加强对权力运行的制约和监督,完善惩治和预防腐败体系建
设,提升公司广大干部职工廉洁风险防控能力, 全力预防和减
少腐败行为的发生,提高管理效能,按照 xx 开展廉洁风险防控工作部署要求,结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届历次全会和中央纪委全会精神
为指导,以落实“两个责任”为抓手,以制约和监督权利运行
为核心,以全面风险管理和内部控制为依托,以岗位风险防
控为基础,以制度建设为重点,坚持围绕中心、融入管理、
整体推进、宣传引导,逐步构建“权责清晰、流程规范、风险
明确、措施有力、 制度管用、预警及时”的廉洁风险防控机制。二、工作目标
通过开展廉洁风险防控,不断健全内控制度和管理流程,提高广大党员干部职工的廉洁风险意识和自律意识,制
定切实有效措施, 做到“风险定到岗、制度建到岗、 责任落到岗”,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,
提升对廉洁风险的预警和管控能力,为确保公司健康稳定发展提供坚强保证。
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三、实施步骤
20xx 年 x 月 xx 日开始至 xx 月 xx 日,在公司范围内开展廉洁风险防控工作,初步建立起全面覆盖、分层管理、
重点预防、责任到位的廉洁风险防控机制。(一)动员部署( 20xx 年 x 月)
1、成立组织机构。公司结合党风廉政建设责任制,成
立廉洁风险防控工作组,负责廉洁风险防控工作的组织实
施、督查指导和考核、评估、改进工作。
组 长: xxx
副组长: xx
成 员: xx
领导小组办公室设 xx 部,负责日常工作。
2、开展宣传动员。广泛宣传廉洁风险防控工作的指导
思想、目标要求、主要内容和方法步骤。召开动员大会,引
导广大党员干部, 特别是领导干部, 牢固树立廉洁风险意识,
自觉参与到廉洁风险防控工作中来,统一思想,深化认识,
明确要求。
(二)排查风险点, 评估风险等级。( 20xx 年 x 月 -x 月)
1、理顺职责流程。围绕《权力清单》 ,根据各部门工作
流程、个人岗位职责, 清理明确各个工作岗位的职责与权力,
依据公司相关制度要求,明确每个岗位的职责任务、工作流
程、工作标准,确定部门的重要岗位,于 x 月中旬汇总并填
;.
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报《廉洁风险防控职权目录表》至 xx 纪检监察室。
2、各部门廉洁风险点自查。根据岗位职责和工作流程,
通过“自己查、大家提、部门议、公司定”等方式,开展风险
点自查工作。重点从以下几个方面进行:
1)思想道德风险,是指对企业廉洁教育的内容、时间
和受教育人员是否落实,员工对企业经营、集体决策、廉洁
从业、民主公开和接受监督是否满意等方面的因素。
2)岗位职责风险,是指由于工作岗位的特殊性,可能
造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素。
3)业务流程风险,是指由于工作程序和个人自由裁量
空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素。
4)制度机制风险,是指通过对公司制度是否合法合规,
“三重一大”等决策制度是否有效执行,内控机制和监督制约
机制是否健全等,或由于缺乏工作制度及工作标准等明确规
定,可能导致履职行为失控的因素。
5)外部环境风险,是指部门或岗位容易受到利益诱惑
的程度分析、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。
3、风险点分析与等级评估。对查出的廉洁风险点逐一
分析,根据廉洁风险点的多少和权力重要性、权力行使的频
率、风险发生的概率及可能造成的危害程度等,采取定性和
定量相结合的办法,将风险等级评定为“高、中、低”三个等
级,并于 x 月底前填《廉洁风险防控表》报 xx 廉洁风险防
;.
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控工作领导小组确定。风险点评定标准如下:
1)高等级风险,是指行为发生风险概率高,或者一旦
发生可能造成严重损害后果,很可能构成违法违纪,而被追
究纪律责任甚至法律责任的风险。
2)中等级风险,是指行为发生风险概率较高,有可能
构成违纪,而被追究纪律责任的风险。
3)低等级风险,是指行为发生概率较小,或者虽尚未
构成违法违纪,但一旦发生可能造成不良影响或一定经济损
失的风险。
(三)制定防控措施,提升管理效能。
按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原
则,制定廉政风险点防控措施,做到既要优化权力流程,提
高工作效率,又要加强监控,规范权力运行,形成有效的廉
政风险防控机制和制度体系。廉政风险防控制度包括以下内
容:
1)加强廉政教育,促进廉洁自律。把廉政教育列入培
训规划,有针对性的开展示范教育、警示教育、岗位廉政教
育等,提高教育实效。大力开展廉政文化建设,营造崇廉敬
廉氛围。
2)建立健全机制。以制度的形式明确岗位权力使用的
内容、界限和归属,通过对岗位权力的科学分解和配置,建
立决策权、执行权、
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