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- 2020-10-27 发布于江苏
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职业安全防护应急预案
第一章 总 则
一、目标:为提升医院职业安全防护防范能力,正确、有效、快速处理各类突发事件,最大程度地预防和降低突发事件及其造成损失和影响,确保医院正常工作秩序,制订本预案。
二、依据:本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合医院实际制订。
《中国劳动法》中国主席令(第二十八号)
《中国传染病防治法》(中国主席令[20XX]第17号)
《中国突发事件应对法》(中国主席令第69号)等相关法律法规和要求编制。
三、适用范围
本预案指导医院职业安全防护系统各类突发事件预防和控制;
四、工作标准
1、以人为本,降低危害。保障医院职员生命财产安全作为首要任务,最大程度降低突发事件及其造成人员伤亡和各类危害。
2、预防为主,常备不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立常备不懈观念,增强忧患意识,防患于未然,预防和应急相结合,做好职业安全防护应对突发事件各项准备工作。
3、统一领导,分级负责。认真落实市委、市政府布署,在医院统一领导下,根据综合协调、分类管理、分级负责、属地管理要求,开展职业安全防护应对突发事件预防和处理工作。
4、快速反应,方法有力。加强职业安全防护应急体系建设,健全应急处理相关工作制度,强化应急处理队伍建设。定时开展突发性事件应急演练,提升协调和配合能力。
5、依靠科技,提升素质。充足发挥医院教授队伍和专业人员作用,加强宣传和培训,提升职员自救、互救和应对突发事件综合素质。
第二章 危险源分析
一、危险源
1、法定传染病达39种(包含20XX年甲型H1N1流感和手足口)。
2、医院属于人员高度密集场所,高压氧、CT、加速器、中心制氧等多种高压、放射设施,在满足临床诊疗、方便就医同时,存在一定隐患。一旦发生上述事故发生,将对医护职员生命身体造成威胁。
二、危害程度
多种突发事件可能造成人身伤害,造成人民群众身体、医护职员、医院诊疗秩序遭受破坏,可能对当地人民群众身体健康和社会稳定产生较大影响,职业安全防护极为关键。
第三章 组织机构及职责
一、机构及职责
(一)医院设置应急领导小组,全方面领导应急工作。
组 长:董均先
副组长:颜祥平
成 员:宋燕坪 董泽勇 王林 王益潇 伏清亮 李锦涛 杨红梅
应急领导小组关键职责:
落实落实各级应急管理法律法规、规章制度;接收市委市政府应急决议、布署和领导;接收市、区卫生局应急指挥机构调度;研究建立和完善医院应急体系;研究决定医院重大应急决议和布署;统一领导医院应急工作;指挥医院系统应急处理实施工作。
(二)医院应急领导小组下设应急办公室(以下均简称“应急办”)。
医院应急办是一个综合协调办事机构,包含业务管理部门(医务部、护理部、感染管理科、门诊部)、后勤保障部门(总务科、设备科、保卫科)、职能宣传部门(办公室、保健科等)三部分组成,各部门依据职责负担对应应急工作。
应急办关键职责:
落实应急领导小组布署各项任务;对各部门实施应急领导小组应急指令情况进行监督检验;和相关部门共同负责职业安全突发事件信息搜集、分析和评定,负担日常应急事务、协调工作。
二、应急教授组
医院建立应急专业人才库,依据实际需要组建应急教授组,为应急处理提供决议提议,必需时参与突发事件应急处理工作。
三、医院各部门应急工作机构
?医院各部门对应成立应急领导小组。组长由本部门关键责任人担任。根据“谁主管,谁负责”标准,负责各自管理范围内应急工作。
现场指挥组:由医院职业安全防护领导小组牵头,办公室、保卫科等相关部门人员共同组成,关键职责是负责事故现场各工作小组统一指挥和协调。
医疗救治组:由医务科牵头,相关科室具体负责,关键职责是做好救护车辆、救护人员、救护场所调配和应抢救援药品、设施设备贮备和调度,主动救护中毒人员,努力争取将中毒人员伤亡控制在最低程度,随时向现场指挥组汇报中毒人员救治情况和伤亡情况。
事故调查组:由应急办牵头,关键职责是采取现场控制方法,预防事态深入扩大,同时查明事件发生经过、原因、人员伤亡情况和危害程度,分析事故责任,提出处理意见和对应具体方法,并在事故调查结束后形成调查汇报,对事发单位实施行政处罚。
后勤保障组:由总务科牵头,关键职责是做好各类应急物资、药品、车辆、个人防护用具、现场检测等统筹调配和有偿调拨,确保突发事件处理过程中各类后勤保障工作落实到位。
第四章 应急处理
一、先期处理
突发事件发生后,应急办在做好信息汇报同时,要开启预案响应方法,立即组织本部门工作人员营救受伤害人员,疏散、撤离、安置受到威胁人员;采取有效方法恢复医院运行;控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,采取其它预防危害扩大必需方法,向所在地人民政府及相关部门汇报。
二、应抢救援
发生突发事件时
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