《“十一五”期间投产电力工程项目造价监管情况通报》.docx

十一五”期间投产电力工程项目造价 监管情况通报 为进一步加强电力工程建设成本监管， 有效促进电价成本控 制，切实维护社会公众及电力企业利益，电监会对“十一五”期间 全国投产的单机容量 12MW 及以上火电工程、装机容量 10MW 及以上水电工程（含抽水蓄能） 、具有发电功能的水利枢纽工程 和航电枢纽工程、风电工程、核电工程、 110kV 至 750kV 输变 电工程以及特高压交、直流输电工程造价情况进行了非现场监 管，对有关数据进行了分析。现通报如下： 一、基本情况 （一）数据收集情况 “十一五”期间投产电力工程项目收集数据为： 电网工程 13235 个，其中 交流输电线路 工程 6563 个，总长度 211043km （ 其 中 1000kV 特 高 压 交 流 输 电 线 路 工 程 4 个 ， 总 长 度 644.61km ）； 直流输电线路 工程 6 个，总长度 6989km （其中± 800kV 特高压直流输电线路工程 2 个，总长度 3269km ）； 交流 变电 工程 6652 个，总容量 1060206MVA （其中 1000kV 特高压 交流变电工程 3 个，总容量 6000MVA ）；换流站 工程 14 个，总 容量49050MW （其中土800kV特高压换流站工程 4个，总容量 22800MW ）。电源工程 866 个，其中 火电 工程 337 个，总装机 容量 272633MW ；核电 工程 6 个，装机容量 9124MW ；水电 工 程 189 个，总装机容量 58246.6MW ；风电 工程 339 个，总装机 容量 20664.3MW 。 （二）各类工程项目造价情况 本次造价监管采用对比分析、 比率分析和结构分析等统计学方 法，除对“十一五”期间投产电力工程项目造价总体情况及不同地 区、不同建设性质项目造价情况进行分类分析外， 还对不同电压等 级、不同导线截面和不同变电容量电网工程造价进行分析； 对不同 投资方、 不同装机容量、 不同介质压力及燃料类型火电工程， 不同 电站型式水电工程，不同单机容量风电工程造价进行分析。 从造价监管情况来看， “十一五”期间投产电力工程单位造 价，火电工程总体呈下降趋势， 水电工程总体呈上涨趋势， 风电 工程在持续上涨后开始出现回落趋势， 交流输电线路工程总体呈 上涨趋势，交流变电工程总体呈下降趋势。 “十一五”期间投产电力工程决算单位造价与“十五”期间相 比，火电新建工程下降 1.4% ，水电工程上涨 19.08% ，交流输 电线路工程上涨 17.93% ，交流变电工程下降 1.35% 。各类工程 “十一五”与“十五”的造价对比见图1。 4600 4600 45 120% 120% 各类工程项目单位造价情况如下： 1.火电工程造价体现了市场竞争机制带来的成效， 总体呈下 降趋势 “ ^一五”期间投产火电工程项目的决算单位造价从 2006年 的3815元/kW 下降到2010年的3745元/kW，下降1.8%。 不同投资方中，决算单位造价华润电力控股有限公司最低， 国网能源开发有限公司最高。华能、中电投、 大唐集团决算单位 造价分别为3611元/kW > 3728元/kW、3830元/kW，比“十五” 期间分别下降1.1 %、12.7%、4.4%。不同投资方“十一五”期 间的决算单位造价见图 2。 “十一五”期间东北地区决算单位造价最高，为4038元/kW,比 “十五”期间下降15%。在600MW级机组中，南方地区最高，华中 地区最低。“十一五”各地区不同单机容量燃煤机组单位造价见图3。 4400420040003800360034003200SOOD 4400 4200 4000 3800 3600 3400 3200 SOOD 4326 国网能源 4电 舎能 耳他投施方 大唐 国电 华电 国汗投 中电投 江苏国信 华能 神华 浙能 京能 华润 图2不同投资方的决算单位造价 ■挺算 囚决算 图3各地区不同单机容量燃煤机组单位造价 2 .水电工程造价受征地移民补偿标准提高和物价上涨等因素 影响，总体呈上涨趋势 “十一五”期间投产水电工程项目决算单位造价为 6870元 /kW，与概算单位造价相比，增幅为 6.40%，与“十五”期间决算 造价相比，增幅为19.08%。水电工程各部分概、决算单位造价 见图4。3000o25002 00015001000500 见图4。 3000 o 2500 2 000 1500 1000 500 施工備助工建氛工程环境保护工机电设备.及金属结构设建设征地和独立费用 程 程 安驶工捏备及安装工移民玄丟 程 ■概算为决算 图4水电工程各部分概、决算单位造价 3.伴随风电行业快速发展和机组制造水平的提高， 风电工程 造价经历持续上涨后开