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事 故 调 查 分 析 处 理 报 告 制 度
目录
TOC \o 1-5 \h \z 第一章 总 则 3
第二章 事故报告 4
第三章 事故调查 7
第五章 附 则 9
第一章 总 则 第一条 为了规范项目部安全质量事故内部报告、 应急处置和调查处 理工作,严格落实安全质量事故责任追究制度和“四不放过”原则, 防止和减少安全生产和工程质量事故, 根据《安全生产法》、《 建筑法》、 《生产安全事故报告和调查处理条例》 等国家、 行业有关法律法规及 项目部有关规章制度,制定本办法。
第二条 本办法所涉及的事故等级执行以下规定。
生产安全事故等级: 执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院 493 号令);
工程质量事故等级: 房建和市政工程执行住建部 《关于做好房屋建筑 和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》 (建质 〔2010〕111 号)及相关行业、地方政府规定; 机械设备事故等级:执行《特种设备安全监察条例》 (国务院第 549 号令)和相关行业规定; 其他事故等级执行国家、行业相关法律法规。 引发人员伤亡的工程质量事故,按生产安全事故处理。
1、一般事故:一次死亡 1 至 2 人或者 10 人以下重伤, 1000 万元以 下直接经济损失的事故 ;
2、较大事故:一次死亡 3 至 9 人,或者 10 人以上 50 人以下重伤, 或者 1000万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故;
3、重大事故:一次死亡 10 人以上至 30 人以下,或者 50人以上 100 人以下重伤,或者 5000万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故;
4、特别重大事故:一次死亡 30人以上,或者 100 人以上重伤,或者 1 亿元以上直接经济损失的事故;
第三条 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不 得迟报、瞒报。
事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事 故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结 事故教训,提出整改措施, 并对事故责任单位和责任人按相关规定追 究责任。
第四条 本办法适用于项目部各单位在生产经营活动中发生的生产 安全、工程质量、机械设备等事故的内部报告、 应急处置和调查处理。
第二章 事故报告
第五条 事故发生后, 事故单位项目负责人应立即指派安质环保部门
按国家、行业规定向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理 部门或单位报告,并同时上报所属分公司。
第六条 项目部内部事故报告程序
项目经理部:事故现场作业人员T现场管理人员(工点或工区负责人) T项目安质环保部负责人(项目负责人)。
项目部两级机构: 项目负责人和项目安质环保部负责人接到事故报告
后,应立即向相应上级主管领导和主管部门负责人分别报告。
项目安质环保部负责人T分公司项目部安质环保部负责人。
项目负责人T分公司项目分管领导 项目部各级生产调度管理部门在获知事故发生后, 应按照事故等级或 情况逐级上报。
第七条 出现人员伤亡、 社会影响大或直接经济损失数额较大等紧急 情况时,现场有关人员可以直接上报项目负责人或分公司领导。 生产经营活动中发生其他影响大, 损失严重的险性事故无人员伤亡的 险性事故(事件)应按事故程序上报。
第八条 事故报告时间
(一) 生产安全事故:发生人员伤亡、社会影响大或直接经济损失超 过 100 万元的事故,须在事故发生后 30 分钟内报告分公司安质环保 部;人员伤亡事故应在 1 小时内报地方政府安全监督管理部门。 其他生产安全事故应在 2 小时内报告分公司安质环保部。
(二) 工程质量事故: 发生直接经济损失超过 100 万元或造成人员伤 亡、社会影响大的工程质量事故,在事故发生后 30 分钟内报告分公 司安质环保部;同时按行业规定上报政府相应管理机构。
其他工程质量事故应在 2 小时内报告分公司安质环保部。
第十条 事故报告方式和内容 事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报。
电话报告:事故发生后, 应在第一时间电话逐级报告上级部门和领 导。
手机短信:事故单位在电话报告的同时, 应以手机短信的方式逐级 报告上级部门和领导, 在事故抢险救援期间, 应每隔 1 小时更新短信
内容上报 短信报告内容:项目名称及工点、事故地点、发生时间、简要经过、 人员伤亡情况、机械设备及财产损失情况、现场救援情况、相关领导 到场情况等。
事故书面报告:在电话和短信报告后,应立即以书面方式上报,事 故书面报告时间按本办法第八条规定执行。事故书面报告内容如下 (格式见附件):
事故单位概况;
事故发生时间、地点以及事故现场情况;
事故简要经过;
事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数) 和初步估计的
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