优化税收管理成本提高效率途径.docxVIP

第1章 优化税收管理成本提高效率的途径 根据上文对丁我国税收管理现状的分析，可以看出目前我国税收管理工作中 仍然存在着税收成本不合理，税收管理效率偏低的现象，这是由丁多方面的原因 造成的，不仅有经济、法制、文化环境等宏观方面的原因，也存在税收体制、管 理手段及人员素质等税收管理的内在原因，下面在比较相关制度实践及前人理论 研究成果的基础上，借鉴发达国家的税收管理经验提出对丁优化我国税收管理成 本，提高税收管理效率的思路和建议。 6.1优化税收管理成本提高效率应遵循的原则 6.1.1国情原则 我国地域辽阔，人口众多，自然资源分布不均，经济发展极不平衡，第一、 第二、第三产业税源的区域优势差别较大。优化税收管理成本，不能脱离基本国 情，要改革中央集权型的税收立法体制，克服不利丁结合地方税源情况的弊端， 因此，赋予地方政府一定的地方税立法权实届必要。优化税收管理成本坚持国情 原则，既要立足丁国情，更要有利丁促进经济发展、增加税收收入。同时，不能 违背税收工作的基本规律，不能离开税收工作的实际情况，可以借鉴国外经验， 但不能不加分析原样照搬。国情原则是优化税收管理成本进而提高税收管理效率 必须遵循的基本原则。 6.1.2循序渐进原则 税收管理效率的提升不是一蹴而就的。优化税收管理成本提高税收效率的途 径和措施有多种，可以分步骤实施，也可以组合实施，可以在全国统一时间同步 实施，也可以在不同