六种新城模式及案例[整理].pptVIP

筑波——六十年代日本“贸易立国”向“技术立国”转变中诞生的新兴科技产业城 东京环境恶化，人口拥挤 日本长期以来主要依赖引进吸收欧美各国技术施行“快速模仿者战略”。这种引进技术战略奇迹般地实现经济成倍增长，也因此忽视了基础研究，导致受外国工艺控制不断购买专利，费用日益昂贵。同时国内产业结构由传统企业向以电子信息产业转变时，缺乏必要的科学技术支撑和储备。 “贸易立国”转向“技术立国” 1960年代中期至1970年代中期，日本经济持续高速增长，城市化水平迅速提高。人口的大量增加造成了城市中住宅的严重不足，许多设施不完善的住宅区开始在郊区蔓延。 为了响应“技术立国”并解决巨大的住宅缺口，日本政府决定有计划地在城市外围进行大规模的土地开发。自此，新城开发进入实质阶段，筑波科学城就是其中的一个。 * “创造适宜研究和教育的环境”和“缓解东京人口压力”成为筑波科学城的最初建设目标 为了迎接科学技术革命和教育改革时代的需要，为实现高水平的研究和教育建立一个基地。这个基地的核心就是从东京及其周围地区迁来的国家级、实验性的研究机构和教育机构，建立筑波大学，创造一个适宜实验性的研究和教育机构发展的环境。 为了应付和减轻东京过度拥挤的环境，把那些没有必要留在东京的国家级实验室、研究与教育机构迁入筑波科学城，就是以一个有序的方式减轻首都密集地区的人口过度集中的压力，同时适当提高闲置土地的使用率，为首都地区经济均衡发展做出贡献。 创造适宜研究和教育的环境 缓解东京人口压力 * 筑波科学城成功的要素 筑波大学成为联系各个科研机构的纽带 在实际城市发展中，筑波大学很好的发挥了作为各个科学研究机构纽带的作用。科学城以筑波大学为中心，加强科学园内各研究机构的相互合作和有机联系，从而使筑波地区成为一个综合的研究都市。同时，筑波大学也为各个研究机构输送了大量优秀的后备人才。 采用健全的立法保障和大量优惠政策 筑波科学城建设的法规相当健全，这些法律法规大体上分为两类： 一是专门针对高新技术产业地区制定的法律； 二是与高新技术产业区相关的国家科技经济乃至社会方面的法律法规，其中第一类法律更集中有力，这是筑波科学城建设的一个突出特点。 保护环境协调发展的规划理念 筑波科学城建设之初的规划理念就是“科学城的建设应该尽可能的是各种活动达到有机的联系，与此同时，通过保护自然环境和历史遗产使科学城的建设能让居民保持健康和文明的生活”，并且一直以建立人与自然协调发展的生态型城市为目标，经过40多年的建设和发展， 成为世人所公认的生态型科学城。 1985年筑波世界博览会促进了筑波的城市发展 较快推动基础设施建设 城市功能的完善 城市环境美化 城市知名度和国际交流 * 筑波科学城存在的问题之一：没有达到缓解东京人口压力的目的 90年代日本进入了长时间的萧条期，没有了政府和私人投资的的强有力支持，筑波的配套设施步伐严重滞后于社会的发展。 建设筑波科学城时是有意地把一些设施部局在东京之外，但筑波城离东京太近，而且与东京有高速列车相联系，一个小时就可以到达东京。本来这是优势，但是却成为筑波科学城发展的主要限制因素。 城市基础设施和配套设施缺乏，对居住人口没有吸引力 与东京较近的交通距离阻碍了人们离开发达的东京 * 筑波科学城存在的问题之二：投入产出不成比例 截止到1998年日本政府投入了约2.4万亿日元，然而投入产出不成比例，筑波的产值并不高，主要靠农业产出。1999年总产值仅为7000亿日元。 政府作为投资主体，根本不了解市场，作为投资代理人的政府官员也没有激励机制去了解市场。在官僚机制之下，研发人员缺乏一定的激励机制，科研项目得不到应有的重视，科技水平下降。 高新技术开发机制落后 政府直接管理模式的弊端 科学城里没有形成健康的园区文化 政府管理模式没有促成科学城与当地经济的和谐发展，反而加剧了科学城和地方政府的敌对情绪，根本不利于科学城的健康发展。 官僚机构的作风盛行，事事论资排辈，抑制人的创造性。 * 加州的阳光——尔湾 尔湾位于加利福尼亚州以南五十公里处，属于橘郡管辖范围。 尔湾南面濒临太平洋，拥有著名的Laguna海滨、Long?Beach海滨，这里阳光充沛(“加州的阳光”闻名世界)，气候温和 尔湾是美国最大的规划城市社区之一，占地88平方公里，现有人口17.5万。 虽然尔湾从建市到目前只有短短的30多年历史，但是它已经成为加州重要的经济城市。，由于是新开发的社区，规划设计非常好，近几年来逐渐成为加州的高尚住宅区之一。 尔湾市努力保持作为美国最安全，规划完善，便于开展商业活动的最佳社区的口碑，在过去的30年里，吸引了大量的居民和商业机构。这种努力使尔湾市成为有竞争力的社区，并将不断保持。 * [关键字]： 新城 开发模式 [简介]： 新城是位于大城市郊区，交通便利