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- 2020-11-04 发布于江苏
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医疗卫生法律法规作业
思考题:
2、试述突发公共卫生事件的应急处理措施
答:应急处理及措施
(1)启动应急预案 应急预案启动前,县级以上各级人民政府
有关部门应当根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,采取必
要的应急措施。应急预案启动后,突发事件发生地的人民政府有关部
门,应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急处理指挥部的
统一指挥,立即到达规定岗位,采取有关的控制措施。
(2)应急处理措施 ①根据突发事件应急处理的需要,突发事
件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相
关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传
染病疫区实行封锁。突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理
的需要,可以对食物和水源采取控制措施。②县级以上地方人民政府
卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事
件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急
接种、预防性投药、群体防护等措施。参加突发事件应急处理的工作
人员,应当按照预案的规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指
导下进行工作。国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专
业技术机构,有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检
验,对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导,有关单位和个人
应当予以配合;任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。对新发现
的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件,
国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规
范和控制措施。③突发事件发生后,国务院有关部门和县级以上地方
人民政府及其有关部门,应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护
设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应;铁路、交通、民用
航空行政主管部门应当保证及时运送。④医疗卫生机构应当对因突发
事件致病的人员提供医疗救护和现场救援,对就诊病人必须接诊治疗,
并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的病人,应当按照规定将
病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。 医
疗卫生机构内应当采取卫生防护措施,防止交叉感染和污染。医疗卫
生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施,传染病病人
密切接触者应当予以配合。医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病
人,应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防
控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查,根据需要采取必
要的控制措施。⑤交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规
定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人,其负责人
应当以最快的方式通知前方停靠点,并向交通工具的营运单位报告。
交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行
政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行
政主管部门接到报告后,应当立即组织有关人员采取相应的医学处置
措施。交通工具上的传染病病人密切接触者,由交通工具停靠点的
级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行
政主管部门,根据各自的职责,依照传染病防治法律、行政法规的规
定,采取控制措施。涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、
集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的,依照国境卫
生检疫法律、行政法规的规定办理。⑥对传染病暴发、流行区域内流
动人口,突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作,
落实有关卫生控制措施;对传染病病人和疑似传染病病人,应当采取
就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。有关部门、医疗卫生机构应
当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,
防止扩散。在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、
疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机
构采取医学措施时应当予以配合;拒绝配合的,由公安机关依法协助
强制执行。
(3)新发现的突发传染病宣布 国务院卫生行政主管部门对新
发现的突发传染病,根据危害程度、流行强度,依照《传染病防治法》
的规定及时宣布为法定传染病,宣布为甲类传染病的,由国务院决定。
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