《物流业发展中长期规划》.docVIP

. 《物流业发展中长期规划 (年)》 国务院关于印发物流业发展中长期规划（ — 年）的通知 国发〔〕号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《物流业发展中长期规划（ — 年）》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 年月日 物流业发展中长期规划（ — 年） 物流业是融合运输、 仓储、 货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。为促进物流业健康发展，根据党的十八大、 十八届三中全会精神和 《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 、《服务业发展 “十二五 ”规划》等，制定本规划。规划期为 —年。 一、发展现状与面临的形势 （一）发展现状。 “十一五 ”特别是国务院印发 《物流业调整和振兴规划》 以来，我国物流业保持较快增长， 服务能力显著提升， 基础设施条件和政策环境明显改善， 现代产业体系初步形成， 物流业已 成为国民经济的重要组成部分。 产业规模快速增长。全国社会物流总额年达到万亿元，比年增长倍，按可比价格计算， 年均增长。 物流业增加值年达到万亿元， 比年增长倍，年均增长， 物流业增加值占国生产总值的比重由年的提高到年的，占服务业增加值的比重达到。物流业吸纳就业人数快速增加，从业人员从年的万人增长到年的万人，年均增长。 服务能力显著提升。 物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快， 形成了一批所有制 多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。 传统运输业、 仓储业加速向现代物流业转型， 制造业物流、 商贸物流、 电子商务物流和国际物流等领域专业化、 社会化服务能力显著增强， 服务水平不断提升，现代物流服务体系初步建立。 技术装备条件明显改善。 信息技术广泛应用， 大多数物流企业建立了管理信息系统， 物 流信息平台建设快速推进。 物联网、云计算等现代信息技术开始应用， 装卸搬运、 分拣包装、 加工配送等专用物流装备和智能标签、跟踪追溯、路径优化等技术迅速推广。 基础设施网络日趋完善。 截至年底， 全国铁路营业里程 .万公里， 其中高速铁路 .万公里；全国公路总里程达到 .万公里，其中高速公路万公里；河航道通航里程万公里，其中三级及以上高等级航道 .万公里；全国港口拥有万吨级及以上泊位个，其中沿海港口个、河港口个； 全国民用运输机场个。年全国营业性库房面积约亿平方 M，各种类型的物流园区个。 发展环境不断优化。 “十二五 ”规划纲要明确提出 “大力发展现代物流业 ”。国务院印发 《物流业调整和振兴规划》 ，并制定出台了促进物流业健康发展的政策措施。有关部门和地方政府出台了一系列专项规划和配套措施。社会物流统计制度日趋完善，标准化工作有序推进， Word 资料 . 人才培养工作进一步加强，物流科技、学术理论研究及产学研合作不断深入。 总体上看，我国物流业已步入转型升级的新阶段。但是，物流业发展总体水平还不高， 发展方式比较粗放。 主要表现为：一是物流成本高、效率低。 年全社会物流总费用与国生产 总值的比率高达，高于发达水平倍左右， 也显著高于巴西、印度等发展中的水平。 二是条块 分割严重， 阻碍物流业发展的体制机制障碍仍未打破。 企业自营物流比重高， 物流企业规模 小，先进技术难以推广，物流标准难以统一，迂回运输、资源浪费的问题突出。三是基础设 施相对滞后，不能满足现代物流发展的要求。现代化仓储、多式联运转运等设施仍显不足， 布局合理、 功能完善的物流园区体系尚未建立，高效、顺畅、 便捷的综合交通运输网络尚不 健全， 物流基础设施之间不衔接、不配套问题比较突出。 四是政策法规体系还不够完善，市 场秩序不够规。 已经出台的一些政策措施有待进一步落实， 一些地方针对物流企业的乱收费、 乱罚款问题突出。信用体系建设滞后，物流业从业人员整体素质有待进一步提升。 （二）面临的形势。 当前， 经济全球化趋势深入发展，网络信息技术革命带动新技术、 新业态不断涌现，物 流业发展面临的机遇与挑战并存。伴随全面深化改革，工业化、信息化、 新型城镇化和农业 现代化进程持续推进， 产业结构调整和居民消费升级步伐不断加快， 我国物流业发展空间越 来越广阔。 物流需求快速增长。 农业现代化对大宗农产品物流和鲜活农产品冷链物流的需求不断增 长。新型工业化要求加快建立规模化、 现代化的制造业物流服务体系。 居民消费升级以及新 型城镇化步伐加快，迫切需要建立更加完善、便捷、高效、安全的消费品物流配送体系。此 外，电子商务、网络消费等新兴业态快速发展，快递物流等需求也将继续快速增长。 新技术、新管理不断出现。信息技术和供应链管理不断发展并在物流业得到广泛运用， 为广大生产流通企业提供了越来越低