土地规划法复习资料（范文）.docxVIP

土地规划法复习资料 第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页 市政制度： 国外各国城市自治制度的共同特点： 1.依法划定城市自治机关的自治职权 2.市自治机关由城市居民直接选举产生 3.市政府负有推行城市自治和执行中央政令的双重职责 4.市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预 5.不同城市在法律关系上处于平等地位 国外市政体制的类型： 议会市长制 其议决机构和行政机构分设，市议会在与市长的关系上处于优势地位。市长只有一些礼仪性的职权。通常被称为“弱市长制”（weak-mayor form）。 日本各城市都实行这种市政体制；美国有些中小城市和少数大城市（如芝加哥、洛杉矶）采用此制；德国黑森州的部分城市也采用此制。 市长议会制 实行市长议会制（mayor-council form）的城市，其议决机构和行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地位，称为“强市长制”（strong-mayor form）。 法国所有城市，美国多数大城市，德国的巴伐利亚州、巴登—符腾堡州的许多城市都采用市长议会制。但法国的市长权力最强。 市议会制 市议会制（council form）即由市议会兼行议决权和行政权，市议会就是市政府。英国各城市普遍实行这种市政体制，加拿大多数城市也采用市议会制。 市议会制的优点是，有利于维护市议会的权威性，有利于市议