突发地质灾害应急预案(最新).pdfVIP

突发地质灾害应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效防御各类突发性地质灾害，有序做好突发地质灾害应 急防治，促进地质灾害应急防治工作科学、规范、有序进行，最 大程度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障 我市经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《地质灾害防治条例》 《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》 《X 省地质灾害防治 条例》 《X 省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》 《X 省 突发地质灾害应急预案》 《X 市关于建立地质灾害防治工作共同责 任机制的意见》 《X 市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、 法规、文件的规定，结合我市实际情况，编制本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本市行政区域内因自然因素或人为活动引发的 崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作 用有关的地质灾害的预防、预警、应急调查、应急救援及处置等 工作。 1.4 工作原则 （1）坚持“属地管理、分级负责，政府是地质灾害防治责任 主体”的原则，国土资源部门负责地质灾害防治的组织、协调、 指导、监督工作，其他各部门各司其职、分工协作； （2 ）坚持以人为本、统筹规划、科学决策、严密布防，按照 预案严格组织实施的原则； （3 ）坚持从实际出发、因地制宜、突出重点、防抢结合、注 重实效的原则； （4 ）坚持统一指挥、 部门协作、 公众参与、 上下联动的原则。 2 应急指挥体系及职责 2.1 市突发地质灾害应急指挥部组成 市政府成立突发地质灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥 部），依照响应级别负责领导中型突发地质灾害抢险救灾及应急处 置工作，对小型突发地质灾害抢险救灾工作进行指导和支持。市 应急指挥部指挥长由市政府分管国土资源工作的副市长担任，副 指挥长由市政府分管副秘书长、 X 军分区副司令员、 市国土局局长 担任，军分区、市委宣传部、市发改委、市教育局、市工信局、 市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市环保局、市住建 局、市规划局、市交通局、市水务局、市农业局、市林业局、市 商务局、市文广局、市卫计局、市旅发委、市安监局、市政府应 急办、市气象局、市无委会、 X 供电局、 X 地电公司、武警支队、 消防支队、市电信公司、市移动公司、市联通公司、 X 铁路局 X 工务段等部门和单位的负责人为应急指挥部成员。 市应急指挥部办公室设在市国土局，具体承担市地质灾害应 急指挥部的日常工作。办公室主任由市国土局局长兼任，副主任 由分管副局长兼任。 2.2 市突发地质灾害应急指挥机构职责 2.2.1 市地质灾害应急指挥部职责 在市委、市政府领导下，领导、指挥和协调地质灾害应急防 治与救灾工作；分析、判断成灾的原因，确定应急防治与救灾工 作方案；部署和组织有关部门对受灾地区进行紧急救援；协调军 分区、武警支队、消防支队参加抢险救灾；指导县区地质灾害应 急指挥部做好地质灾害的应急防治与救援工作；处理其他有关地 质灾害应急防治与救灾的重要工作。 2.2.2 市应急指挥部办公室职责 贯彻执行省国土厅、市政府有关地质灾害防治与应急工作的 指示，组织编制年度地质灾害防治方案、制订和实施地质灾害应 急预案；负责市地质灾害应急指挥部日常工作；协调县区地质灾 害应急指挥部、市地质灾害应急指挥部成员单位之间的应急工作 并督促落实；负责汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情 况；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响 进行评估，为市地质灾害应急指挥部决策提供依据；组织应急防 治与救灾新闻发布；起草办理市应急指挥部文件、简报，负责市 应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档等工作。 2.2.3 市应急指挥部成员单位职责 军分区：负责组织驻 X 部队