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区县防震减灾行动通告 防震减灾是国家公共安全的重要组成 部分，事关人民生命财产安全和经济社会可 持续发展。我县地处东南沿海地震带，紧邻 全球地震最活跃的台湾地震带， 泉州一汕头 地震带穿越我县，是国务院划定的地震重点 监视防御区和省确定的地震危险区， 具有严 峻的地震地质背景，历史上曾发生过多次六 级以上的破坏性地震。为切实加强我县防震 减灾工作，提高防震减灾综合能力，根据〈〈市 人民政府关于加强防震减灾工作的通知》 要 求，现将有关问题通知如下： 一、以编制“十一五”防震减灾规划为 契机，全面提高综合防震减灾能力 根据〈〈市人民政府关于加强防震工作的 通知》要求，县地震办要按照“同步规划、 同步实施、同步发展”的要求，牵头组织并 协同计划等相关部门抓紧编制县“十一五” 防震减灾规划，制订切实可行的各阶段工作 方案。要不断完善地震基础设施建设，重点 推进防震减灾重点项目的实施， 加大地震知 识宣传力度，定期检查《地震应急预案》， 提高我县对地震突发事件的应急处理能力 和决策管理水平。 二、大力开展防震减灾宣传教育和群测 群防工作 地震办要制定防震减灾宣传年度计划， 各乡镇、宣传、广电、教育、科技等部门要 密切配合做好宣传工作，把防震减灾知识作 为科技三下乡活动的重要内容，建立和完善 宣传网络，组织开展防震减灾知识进校园、 进社区、进企业、进乡村活动，不断将防震 减灾知识宣传活动引向深入。加快防震减灾 科普宣传基地和防震减灾科普示范学校的 建设，把防震减灾知识纳入中小学生课外读 物和科普活动之中。要加强对基层宣传员的 培训，开展经常性的科普宣传活动。积极推 进“三网一员”建设，即：地震宏观测报网、 地震灾情速报网和地震知识宣传网建设及 设立乡镇防震减灾助理员队伍。 形成横向到 边、纵向到底的群策群防网络体系，充分发 挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告 和地震宣传中的作用。 三、大力推进城乡地震安全工程建设 要应用好震害预测研究成果，严密考虑 潜在的地震危险，做好国土规划和城乡建设 规划，严格规范抗震设防管理，把抗震设防 要求作为项目可行性论证、 工程设计和施工 审批的必备内容，严格按规定开展工程建设 场地地震安全性许可，加大执法力度，加强 建设工程抗震设防管理与监督。组织力量开 展城镇建筑物的抗震性能鉴定工作， 对抗震 性能差的石结构房屋和预制板房，对中型水 库特别是病险水库以及生命线工程， 必须进 行抗震性能鉴定和查险加固，及时改造和加 固各类危、旧校舍。要积极采取有效措施切 实提高农民居住安全水平。把防震减灾知识 普及到乡村、农户，使广大农民把建设安全 农村民居变为维护自身生命安全的自觉行 动。努力开发和推广科学合理、经济适用、 符合抗震设防要求、不同户型结构的农村居 民建设图集和施工技术，加强技术指导和服 务，增强城镇和农村民居建设的抗震能力， 提高地震安全工程建设总体水平。 四、 认真做好地震应急各项工作 按照分级管理和属地管理为主的原则， 建立健全地震应急救援工作机构， 落实以事 发地乡镇政府为主，有关部门和相关乡镇协 调配合的地震应急领导责任制。各乡镇及县 防震减灾委员会成员单位要重视地震应急 预案的制定和修订，明确应急工作程序、层 层管理职责和协调联动机制，建立地震应急 工作定期检查制度，加强地震应急工程检查。 有步骤、有计划地开展地震应急演练，以检 验反应能力，做到临震不乱、决策科学、行 动迅速、处置有力。 五、 切实加强对防震减灾工作的领导 各乡镇、各部门要把防震减灾工作列入 重要议事日程，做到思想重视，组织落实， 工作到位，切实保证防震减灾工作的有效开 展。健全工作体系和法制体系，依法履行管 理职责，加强执法监督检查。把防震减灾事 业发展纳入国民经济和社会发展计划和长 远规划中，建立与经济社会发展水平和防震 减灾需求相应的投入机制，切实加强对地震 观测预防，监测设施建设和运行，防震减灾 宣传、应急工作检查、救援体系建设和群测 群防等工作的领导。 各乡镇、各部门领导一定要树立和落实 科学的发展观和正确的政绩观，以对党和人 民、对历史高度负责的精神，充分认识防震 减灾工作的重要性和长远性，增强责任感和 紧迫感，切实把防震减灾工作抓紧抓好。区 县防震减灾行动通告