人民医院2020年招标投标管理办法.docxVIP

人民医院2020年招标投标管理办法 为加强我院招标投标的管理、规范招投标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《中华人民共和国政府釆购法》及实施条例、《政府釆购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《政府釆购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府釆购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014）214号）、XX县委、县政府《关于印发〈XX县公共资源交易平台管理实施办法（试行）的通知〉》（X办字〔201X）X号）、《关于公布XX县公共资源交易目录（201X年版）的通知》（X政办字〔201X）X号）等有关法律法规及通知精神，结合我院实际制定本办法。 一、 适用范围 本办法适用于我院工程类、货物类、服务类项目公开招标（含财政性资金）、非公开招标（含财政性资金）釆购及院内自行釆购的项目。 二、 遵循原则 招标采购活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行，并接受各级行政部门、纪检监察部门及社会各界的监督。 三、 项目申请 工程类、办公家具、超过规定数额以上的零工零活、物业管理及通用设备类项目招标申请，由后勤保障部按年度釆购计划分批报招标釆购办公室，招标办公室按我院招标投标管理办法组织实施。 医疗设备、网络信息设备及软件类采购、维修及软件升级等项目招标申请，由医学装备部按年度采购计划分批报招标釆购办公室，招标釆购办公室按我院招标投标管理办法组织实施。 医用器械类、医用耗材、办公物资、印刷材料（省挂网平台釆购的高值医用耗材除外）类项目招标申请，由物资供应科按临床需要情况分批报招标釆购办公室，招标采购办公室按我院招标投标管理办法组织实施。 广告制作、媒体宣传类项目招标申请，由宣传科按年度釆购计划报招标釆购办公室，招标釆购办公室按我院招标投标管理办法组织实施。 四、 釆购程序 （一）省网平台釆购项目程序。 药品及省平台挂网的高值医用耗材，一律按省平台挂网釆购要求，分别由药学部、物资供应科实施网上釆购。 （二） 政府釆购平台项目程序。 凡使用财政性资金，采购单项或批量10万元以上的工程、5万元以上的货物和2万元以上的服务类项目均应实行政府釆购。 由招标釆购办公室协调相关职能部门做好政府釆购项 目招标前的准备工作：包括“政府采购建议书、政府采购需求报告、递交政府采购项目进场申请书等”。具体项目如下: （三） 委托招标代理机构进行采购的程序。 自筹资金，列入《关于公布XX县公共资源交易目录 （201X年版）的通知》（X政办字〔201X）X号）文件目录中，采购单项或批量10万元以上的工程、5万元以上的货物和2万元以上的服务类项目均应在公共资源交易平台釆购；目录内，10万元以下的工程、5万元以下的货物和2万元以下的服务类项目参照目录外金额界定自行釆购。 自筹资金，设备、材料等货物的采购，勘察、设计、监理等服务类的釆购，单项合同估算价在100万元以上；400万元以上的工程类项目（中华人民共和国发展和改革委员会令第16号），应釆用公开招标方式釆购。 自筹资金，在县公共资源交易目录外，单项或批量采购预算金额在100万元（不含）以下、10万元（含）以上的货物和服务项目，400万元（不含）以下、10万元（含）以上的工程类项目，由院方委托招标代理机构釆用公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判等方式进行采购。 （四）自行釆购程序。 金额界定。 （1） 凡使用财政资金，《关于公布XX县公共资源交易目录（201X年版）的通知》（X政办字（201X）X号）文件目录内，单项或批量采购预算5万元（含）以下的货物、10万元（含）以下的工程类项目和2万元（含）以下的服务类项目，由招标采购办公室组织进行院内自行招标采购或集体进行询价、竞价、议价方式采购，参加人员包括分管院领导、招标采购办、相关职能后勤科室、监事会主任（或监事）以及财务科、审计科等科室负责人。 （2） 《关于公布XX县公共资源交易目录（201X年版）的通知》（乐政办字〔201X）X号）文件目录外自筹资金。 单项或批量釆购预算金额在10万元（不含）以下、5万元以上的货物、服务、工程类项目，由我院发布采购信息，根据实际情况釆用公开、询价、竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源方式自行招标釆购。 单项或批量釆购预算金额在1万元（含）以上5万元（含）以下的货物和服务项目、工程类项目、发布采购信息， 通过由分管院领导、招标釆购办、相关职能后勤科室、监事会主任（或监事）以及财务科、审计科等科室负责人共同询价、竞争性谈判或其他方式采购。 单项或批量釆购预算金额在5000元以上（含）1万元以下的货物和服务项目、工程维修类项目由院招标采购办、相关职能后勤科室、审计等科室负责人进行3家（含）以上供货商竞价釆购。 单项或批量釆购预算金额在5000元以下且单项产品均不形成固定资产的低值易耗品、维修服务项