党建更需培育价值认同.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 党建更需培育价值认同 2014年6月26日，以“治理现代化与文明的跨越”为主题的首届国家治理高峰论坛在人民日报社举行，贵阳市云岩区“党建品牌催生聚合效应”入选“中国治理创新100佳经验”之“10佳党建经验”。 近年来，贵阳市云岩区坚持问题和需求导向，引入品牌战略理念，通过“党建同心，发展同行”这一非公和社会组织党建品牌的创建，实现了现代组织管理与资源集约利用的有机结合，进一步提升了服务水平，优化了非公和社会组织党组织的管理模式，聚合了发展资源，有效地突破了当前非公和社会组织党建领域中党组织管理难、党建工作积极性不高和党建专业化人才队伍缺乏三大瓶颈，进一步激发了非公和社会组织党建工作活力。 充实党建服务内容 云岩区在推进非公和社会组织党建工作中，围绕“非公和社会组织需要什么，党建平台能为非公和社会组织提供什么”这两个问题，立足区情实际，制定了以非公和社会组织在党的领导下携手并进，实现自身与区域经济共同发展、和谐共生为目标的品牌定位策略，全力打造“党建同心，发展同行”这一非公和社会组织党建品牌。 在具体实践中，云岩区将服务作为品牌推广和提升的重要内容，立足非公和社会组织实际需求，先后推出了“驻点式”、“菜单式”和“文化式”服务。 建立区领导联系重点企业和重点项目机制，组建22个重大项目服务工作队，围绕39个重大项目建设进行驻点服务。明确区直部门非公和社会组织党建联系点30个，分批次累计派驻67名党员干部到非公企业挂职，定期开展服务和指导，帮助非公和社会组织解决自身发展和开展党建工作中所遇到的困难。这是驻点式服务。 菜单式服务的内容是，针对“创业型”企业，重点提供证照办理、政策咨询、市场信息、矛盾调解等基础服务，先后开办了纳税人讲堂，各类政策法规培训班、企业经营管理培训班，在工商办事大厅开辟了证照办理绿色通道；针对“发展型”企业，重点以拓宽融资渠道、项目资金申报等服务为主，搭建了“非公发展交流平台”，开展了“服务发展项目签约”活动，其中由区统战部和工商联协助市西商会创建的“银企协作”平台，已面向中小企业发放贷款累计53亿元。 文化式服务主要体现在两个方面，首先是通过举办以“党建同心，发展同行”为主题的各类大型活动，进一步促进区域内非公和社会组织党组织相互之间的交流，另外是针对“龙头型”企业和社会组织，提供形象宣传策划、媒体资源运作等高端服务，先后建成了集交流、学习、政策信息获取等功能为一体的非公党建之家，帮助非公和社会组织开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“明星党员评选”等活动。 构建行业价值体系 非公和社会组织人员流动性大，党员队伍不稳定，党的活动较难达到共同参与的目标，活动载体设计也难以满足成员的不同需求，组织管理较为松散，针对这些实际情况，云岩区借鉴行业协会、商会等社会组织党组织运行管理的优势，创建了行业统筹的组建管理模式，进一步加强了同类行业不同企业、个体工商户相互之间的交流与合作，通过行政主管部门的介入，在有效加强行业监管的同时，也强化了上级党委对非公党组织和党员的管理。 由云岩区卫生监督局、延中社区党委联手组建的全市第一家以餐饮行业成员为主体的“飞山街饮食一条街党支部”，在组建后不到1个月的时间内，就有12名“隐形”党员亮出了身份，20余名流动党员转接了组织关系，并在此基础上开展了特色菜系交流、餐饮行业经营管理交流等一系列活动，将优秀的饮食文化、企业文化和管理理念在成员单位中进行推广，促进了行业共同提升，逐步形成以自我管理、自我服务、共筑共建为理念的行业共同价值体系，其关键就在于，行政主管部门的监管职能促使管理对象对开展党建工作给予重视，而推动行业共同发展的活动载体，又促成了组织内各成员单位形成共同愿景。 云岩区工商行政管理分局机关党委以对个体工商户的行政管理权限为依托，组建云岩区个体私营协会党组织，伴随着个体工商户、小微企业队伍的不断发展壮大，该局以地域为单位，通过在个体私营协会增设18个协会分会，并同步组建党支部，将党的工作覆盖至辖区内小微企业和个体工商户，有效解决了个体工商户、小微企业党组织组建难、党建工作覆盖难的问题。在云岩区工商行政管理分局机关党委的领导下，非公和社会组织党建工作得到有力推进，其下辖的个体私营协会党总支共建立党支部30个，其中社会组织党组织18个，非公党组织12个，党员169名。 针对一些非公和社会组织参与社会治理主动性不强、发挥作用不够、党员服务社会和服务群众意识不高、党的基本制度贯彻执行不力等实际情况，云岩区以非公和社会组织自身文化建设、社会形象树立为抓手，创建了由国税、地税、工商、社区党委共同参与的党员诚信经营“四方联动”评价体系，对入党申请人、入党积极分子、预备党员