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第十二章价值工程原理 12.1 价值工程基本原理 12.1.1价值工程的产生与发展 价值工程(Value Engineering，简称VE)，又称价值分析(Value Analysis ,简称 VA),产生于20世纪40年代后期的美国。创始人是美国通用电气公司负责物资采购工 作的电气工程师麦尔斯 (L.D.Miles)。 第二次世界大战期间，美国成为世界上最大的军火生产国，军事工业迅速发展。 但是由于战争的原因，各种资源都非常紧张。为保证军工产品的生产，急需解决短缺 物资的供应问题。在物资采购工作中，麦尔斯不像其他采购人员那样为采购短缺物资 四处奔波，而是对短缺物资的功能进行认真地分析研究，努力寻找与短缺物资具有相 同或相近功能，且货源充足、价格较低的材料作为代用品，以取代短缺物资。这样在 保证产品质量的前提下，即满足了生产需要，又使生产成本降低，使企业获得了较好 的经济效益。 一个著名的事例就是“石棉板事件”。当时美国通用电气公司需要大量的石棉板， 而石棉板却供应紧张，价格昂贵。对此，麦尔斯提出了两个问题：一是为什么需要石 棉板？二是它的功能是什么 技过调查得知：根据美国〈〈消防法》的规定，该类公司在 给产品喷刷涂料的时候， 把它铺在地板上，避免玷污地板，引起火灾。麦尔斯针对“防 污”和“防火”功能进行思考： “还有没有与石棉板具有同样功能的其它材料呢” ？经 过调查，终于找到了具有同样“防污”和“防火”功能的一种不易燃烧的纸，不仅货 源充足，而且价格只有石棉板价格的四分之一，经过消防部门的认可，成功地用这种 不易燃烧的纸替代了石棉板，顺利地解决了石棉板供不应求的问题。麦尔斯用替代品 的方法获得了极大的成功，在公司很快推广起来。 美国通用电气公司对麦尔斯的工作给予了充分肯定和积极的支持，并拔专款进行 进一步的研究工作。在实践的基础上，麦尔斯经过综合、整理和归纳，使其方法更加 系统化、科学化，并于1947年以“价值分析”为题在〈〈美国机械师》杂志上公开发表， 这就标志着价值工程已经产生了。 此后，经过麦尔斯等人的潜心研究，价值工程的方法体系不断得到完善，在世界 各国也受到了一定的关注和普遍的应用。 在美国，1959年，成立了全国性学术组织“美国价值工程协会” (SAVE)。1952 年?1956年美国海军、空军、陆军相继引进价值工程，并应用到新产品的开发和设计 中去，1959年美国国防部修订的军需采购条例专门作出了应用价值工程的规定， 即武 器承包商应用价值工程所节约的费用， 可以按一定比例提成。1964年美国国防部制订 了美国军用标准〈〈价值工程规划要求》 (MIL-V-38352),并命令美国陆军、海军、空军 和后勤部门使用。 1981年又重新制订了美国军用标准〈〈价值工程规划要求》 (MIL-STD-1771)并要求国防部所有各部和局使用。 从1971年开始，美国应用价值工程 的基本原理，开始推行以成本为设计参数的定费用设计 (即Design to Cost 简称DTC 法)，并把成本从生产成本发展为寿命周期成本 (即Life Cycle Cost简称LCC)。在美 国国防部大力推行价值工程的同时，民用工业、卫生、教育、福利、退伍军人管理等 部门也相继引进、应用了价值工程，并取得了良好的经济效益。 1996年2月10日, 美国总统克林顿签署了美国国会通过的 104?106号公共法令。该法令强调，不仅是国 防机构，而且在联邦政府的其他部门都要应用价值工程，这是美国以法律形式确立了 价值工程及其在经济发展中的作用和地位。 据美国全国纳税人联盟测算： 从1995年开 始，由于价值工程的系统应用，每年节约额为 20.19亿美元。据美国核算总局分析， 价值工程一般可以节约计划费用开支的 3防5% 日本是应用价值工程较早且富有成效的国家之一。 1955年开始引进价值工程， 到 了 20世纪70年代，价值工程在日本的应用已经相当普及， 并取得了巨大的经济效益， 据1983年和1984年两次价值工程全国大会的调查，日本企业界应用价值工程在多数 情况下都有降低成本的目标。 1983年调查的结果为56% 1984年为60%每个价值工 程者一年中降低成本的目标： 1983年最低为11万日元，最高为5亿日元；1984年最 低为15万日元，最高为10亿日元。平均每人取得的实际成绩是： 1983年为0.38亿 日元，1984年为1亿日元。1965年日本价值工程协会在东京成立， 在日本价值工程协 会的大力促进下，价值工程的应用渗透到电子、机械、化工、建筑、钢铁、食品、金 融、服务等各行业、部门，应用的范围也从产品扩展到工程、组织、预算等领域。 欧洲各国推行价值工程的特点是把价值工程的原理和方法制订成整套的标准，或 采取行政干预的办法，发指令、提号召、