第7课《北宋王安石变法》教案岳麓版选修1.docxVIP

第 7 课 北宋王安石变法诱思导学 ● 目标导学 学习本课应掌握王安石变法的历史背 景、主要内容、历史作用。 ．北宋中期出现了哪些日益严重的社会问题？导致这些社会问题的原因是什 么？ ．王安石变法从理财、整顿军队和科举制度改革三个方面采取了措施。这些措施有什么积极作用？为什么有些措施难以推行下去？结合历史背景，思考王 ．守旧势力为什么极力反对新法？由 此理解王安石变法失败的原因。 ● 点拨引领 1．北宋初年的中央集权和中期社会危 机的关系 “ 积贫积弱”是北宋中期社会的特点。所谓“积贫”是指北宋财力不足。形 成这种局面的原因来自三个方面： “冗官” “冗兵”和“冗费” 。“冗官”是北宋官僚机构膨胀的产物。北宋建立后，为了改变 唐后期以来藩镇割据的局面，采取措施，加强中央集权。分权是北宋加强中央集权的主要手段，其后果是导致官僚机构的膨胀。“冗兵”是北宋军队不断扩充的产物。北宋是一个阶级矛盾、民族矛盾相对严重的时代，为此北宋拥有一直数量庞大的军队。造成“冗费”的原因有三个方面：养  官、养兵需要的费用和对辽、西夏用兵的军费开支及其赔款。因此，虽然北宋经济同前代相比有了更大的发展，但巨大的开支使政府财政入不敷出。 所谓“积弱”是指北宋军队战斗力不强。这也是北宋强化中央集权的后果。北宋接受唐朝后期和五代十国藩镇割据的教训，极力削弱武将的权力，同样是采取分权的手段。分权使得领兵权与调兵权分离，导致兵无常帅，帅无常兵，兵不识将，将不识兵。虽防止了兵变，加强了中央集权，但严重地削弱了军队的战斗力。 在一个阶级矛盾、民族矛盾相对严重的时代，“积贫积弱”使北宋面临严重的社会危机。 2．王安石的理财之道 富国强兵是王安石变法的核心内容，理财又是其改革的重中之重。王安石认为，最好的理财方法是开源，而不是消极的节流。他本着“民不加赋而国用足”的方针，进行了一系列改革。青苗法、募役法是当时争议比较大的措施。 青苗法是在需要播种或青黄不接的时候，政府向缺少粮、钱的农民借贷，收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。凡灾伤达五分以上的地区，允许延期归还。实行青苗法的目的，是要使农民在青黄不接之际，不至受豪强地主高利贷的盘剥。跟高利贷者的百分之百的利息相比，青苗法取息二分或三分是很轻的。青苗法堵塞了“兼并之家”放高利贷的盘剥之路，朝廷也从中获得大量利息。 北宋时期，官绅豪强大地主有免役的特权。各种差役都落在中小地主和较富裕的农民身上。新的募役法规定，废除原来服役的办法，改由州、县官府出钱雇人服役。雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。原来不承担差役的官绅豪强大地主也 要交纳役钱。募役法的实施，使得原来轮 流服役的农民回乡耕田务农，减轻了农民 的负担，同时，官府也增加了财政收入。 “民不加赋而国用足”正是王安石变 法的基本原则。一方面不加重国家赋税剥 削，百姓生活安定就不会滋事起义；一方 面则是采用新法发展农业生产，增加收入， 尤其要把大官僚、大地主、大商人，即那 一些“兼并之家”的部分剥削收入收归朝 廷。要从官僚地主口中夺回一块肥肉，怎 能不激起他们的激烈反对？ 3．建议 学习本课时还应掌握王安石变法关于 整顿军队和改革科举的措施，注意分析王 安石变法的作用和失败的原因。 自主学习 ●知能整合 三冗 背景 两积 王 安 理财 石 措施 变 整军 法 科举 积极 作用 消极 ●感受历史 1．北宋的冗官和冗费 臣伏见景德、祥符中，文武官总九千七百八十五员；今内外官属总一万七千三百余员， 其未授差遣京官、 使臣及守选人不在数内， 较之先朝， 才四十余年， 已逾一倍多矣。 窃以唐、 虞建官惟百，夏、商倍之；周设六官，僚属渐广；秦并六国，郡县益众；降及汉、魏，以至 隋、唐，虽设官 寖多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而 一州一县所任之职， 素有定额， 大率用吏不过五六千员则有余矣。 今乃三倍其多， 而有三岁 一开贡举，每放仅千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，荫序之官，进纳之辈，总而计之， 不止于三倍。是食禄者日增，力田者日耗，则国计民力安不窘乏哉？ ——《包拯集》卷一《论冗官财用等》 解析 ：材料反映了北宋官僚机构的膨胀和由此带来的国家财政不堪重负。 材料中所说景德（ 1004－ 1007）、祥符（1008－ 1016）是北宋第三个皇帝宋真宗的年号。 包拯是宋仁宗 （北 宋第四个皇帝） 时期的官员。文中所说， 从真宗到仁宗仅四十余年的时间， 官员人数已经超 过一倍多。 文章由指出， 北宋地方州郡的数量和官员人数同前代相比有很大的增长， 并随着 科举考试等选官制度的发展而年复一年地增长。 文章最后指出， 官僚队伍如此发展下去， 国 家财政难以维持。 上述材料说明， “冗官” 导致了 “冗费”，而“冗费” 使北宋财政不堪重负