信访应急预案().pdf

** 行业专项整治行动期间的 信访维稳应急预案 为进一步规范信访秩序， 防止出现和妥善处置由于 ** 行业专 项整治工作引起到区以上上访事件， 结合全区 《** 行业专项整治 行动实施方案》和区情实际，特制定如下预案： 一、总体原则 按照 “分级办案、归口管理、 守土有责、 一岗双责” 的原则， 进一步明确责任主体和职责分工， 有效预防 ** 行业专项整治工作 期间的各类集体访的发生， 对围堵事件要做到快速处置， 有效应 对，防止事态扩大，维护正常信访秩序和社会和谐稳定。 二、分析研判 （一）预警信息。 访情、事件发生地所在乡镇或部门（在具 体某个部门的以部门为主， 不在某个部门的以乡镇为主） 负责突 发性集体访及群体性事件信息的监测、 搜集、 预警。 镇办及相关 部门要建立健全信息员制度， 完善信息平台， 灵通信息，确保舆 情动态第一时间掌握，第一时间上报。 监测、 搜集的主要内容包 括：案件、事件的组织人、涉及人数、单位或住址、发生时间、 反映的具体问题和要求、事态动向等。 信访事件发生后，责任部 门或乡镇应在 5 分钟内以电话、信息等形式向信访局预警。 （二）分析研判。 信访局接到预警信息后， 应立即进行核实 和分析，提出初步处理意见，在接到责任部门或乡镇预警后 10 分钟内，将核实情况及初步处理意见向有关召集人进行汇报。 - 1 - （三）处置方法。 对发生的突发性集体访及群体性事件， 信 访局要积极引导群众选派代表， 了解真实诉求。 同时， 通知相关 责任单位主要或主管负责同志赶到现场，积极与代表沟通协商， 按照有关政策进行答复。 对合理的诉求要依照政策解决到位， 对 不合理的诉求要解释到位， 并做好教育疏导及稳控工作， 对行为 违法的要坚决依法打击。 三、预警分类 根据突发性及群体性事件的事态严峻程度， 从低到高设为四 级预警、三级预警、二级预警、一级预警四级分类。 （一）四级预警。 是指对 10 人以下发生的来区突发性集体 访及群体性事件。 由信访局局长协调相关责任单位启动或终止响 应。 （二）三级预警。 是指对 10 人以上 50 人以下发生的来区突 发性集体访及群体性事件； 20 人以下发生的到市、赴省、进京 突发性集体访及群体性事件。 由区联席会议召集人启动或终止响 应。 （三）二级预警。 是指对 50 人以上 100 人以下发生的来区 突发性集体访及群体性事件； 20 人以上 50 人以下发生的到市、 赴省、 进京突发性集体访及群体性事件。