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关于创新人才培养机制的思考 当今时代，市场竞争归根到底是人才竞争，谁拥有一流的人才谁就掌 握了竞争的主动权。人才资源开发的核心内容是人才资源的能力建设，在 人才资源开发“培养、引进、使用”三个关键环节中，关键之关键是人才的培 育。树立人才资源开发的“大培训观”和“大教育观”，创新人才培养体系和机 制，提升人才的群体素质，是推进经济发展和社会进步的必然要求。 一、转变观念，增强人才培养的规划和投入意识 “重引进、轻培养，有培训、无谋划，讲培养、少投入”的现象，在一定 范围内仍有不同程度的存在，这与“加快发展、富民强市”的发展战略不符， 也与经济全球化、经济知识化的发展趋势相悖。因此，我们要切实转变观 念，在人才培养方面增强规划意识和投入意识。 首先，要树立人才开发“本土”理念。 随着改革开放的深入，尤其加 快完善市场经济步伐的实践证明，市外、省外、国外的人才资源利用是有 限的，而且是有条件的。我们要在最大限度利用市外、省外、国外人才资 源的基础上，努力培养本土、本地人才，在生产人才资源上下功夫。眼睛 向内，加大培训力度，不遗余力地在人才培养上大做文章。视角内转，建 立和完善一系列人才培养配套政策和制度，并狠抓贯彻落实。以改革创新 为动力，以提高人才素质为根本，适应市场经济发展所需，适应“三个文明” 建设需要，培养紧缺、急需、适用人才。 其次，要加强人才培训“规划”工作。 长期以来，我市有组织、有计 划地培训人才，全市专业技术人员继续教育普遍轮训，分期分批举办党政 人才初任、任职、更新知识和专门业务知识培训，认真开展了企业经营管 理人才出国（境）培训和 MPA 、MBA 研修工作，提高了人才队伍素质，促 进了经济社会发展。但是，人才培训还有很大潜力，还需做更多的工作， 我们必须适应时代要求，以与时俱进的姿态，进一步加强人才培训“规划” 工作，要根据经济结构调整、高新技术开发、社会发展所需等，制定切实 可行的关于高层次、紧缺人才培训规划，长期打算、近期安排，适用当前、 谋划长远。 第三，要增强人才培养“投入”意识。 要加快解决人才培训存在的经 费比重轻、参训人员少、机制不灵活等问题，站在培养和造就人才的战略 高度，加大人才培训成本的投入，建立和完善人才培训成本投入体系和机 制。要把人才培训培养的经费支出，作为国民经济和社会发展具有直接意 义的一种生产经营性开支，一种提高生产力水平和经济效益的支出，列入 政府财政预算和企事业发展预算，并逐年增加幅度。同时，要在完善我市 人才发展资金运作体系的基础上，增加人才培训经费比重，出台相关配套 政策。 二、整合资源，实施社会化运作的人才培训工程 整合我市教育培训资源，并加以充分利用，是建立人才培养新机制的 重要基础。近年来，我市大中专院校、各行业职业学校、教育培训单位的 撤并、重组和新建，所取得人才培训收效就是例证。随着“融入长三角、打 造马芜铜”的深入，整合社会资源，开展跨行业、跨系统、社会化运作的紧 缺人才培训，显得尤为迫切，其主要内容包括以下三个方面： 一是领导人才现代化培训。 曾庆红同志在全国组织工作会议上提出， 加大干部培训的力度，充分发挥党校、行政学院等干部培训主阵地的作用， 加紧培养和造就一支现代化的领导人才队伍。这段话，不但明确了领导人 才培养方向，而且指出了培训的时代要求和具体内容。党校、干部院校、 行政学院等培训教育机构，要以加强思想政治建设和执政能力为核心，大 力提高领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政 和总揽全局的能力， 同时要在“现化代知识”培训方面下功夫，要开设科技知 识、WTO 知识、外贸知识、法规知识、外语和计算机应用能力等课目，以 提升领导人才现代化知识和管理水平。 二是专业人才国际化培训。 从提升我市人才的群体素质出发，建立和 完善国际化人才培养体系和机制， 可以借助“外脑”开办培训班，培养我市国 际化通用人才；也可以直接送出国门学习考察，掌握先进的管理理念，熟 悉国际惯例，增强跨文化沟通能力；还可以借助高校和各类培训机构的教 学资源，开设 MBA 、MPA 和各种非学历高级人才培训班，