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关于农村贫困户发展的调查报告 　 随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活 ，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚 至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发 社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入 水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义 　　为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略 决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及 成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施 一、被调查贫困户的基本情况 在扶贫调查收取的 17 户资料中，人均收入少于 1500 元（浙江省 2003 年的贫困标准）的 绝对贫困户占 12 户。12 户贫困户共有人口 34 人，劳力 9 人，外出打工 5 人，人均收入 502.5 元，其中劳务收入 123.2 元，占 24.5％，种植业收入 254.6 元，占 50.5％，养殖业 收入 87.8 元，占 17.4％，其它 38.4 元，占 7.6％。人均拥有耕地 0.89 亩，人均占有林 地 0.64 亩，人均拥有口粮 239.5 公斤。住土草房 2 户，占 16.7％，住土瓦房 5 户，占 41.7％，住砖瓦房及板房 2 户，占 16.7％，住危房 1 户，住楼房 1 户，无房户 1 户 二，贫困原因分析 　　从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产 生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村 两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况 ，贫困原因有： 1 、缺文化致贫。 　　文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力 是文盲和初识的 2 户，占 16.7％，小学文化程度的 5 户，占 41.7％，初中文化程度 的 3 户，占 25％，高中以上文化程度的 2 户，占 16.7％，高中与初中文化程度之和只 占41.7％，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的 2 户家庭，人均收入为 532.94 元，而家庭主要劳力是文盲和初识的 2 户家庭，人均收入仅为 417.00 元。人均收 入在 500～826 元的家庭中， 10.5％的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在 300 元以下 的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达 36.6％。 　　缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济 至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业； 许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于 “老天爷”风调雨顺；依靠 国家支援，救济的 “等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守， 不愿接受新技术，甘愿受穷。 2 、自然灾害致贫。 　　因自然灾害导致贫困的，也 2 户,占 16.7％的几率。因灾贫困是目前绝对贫困最根 本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。在应家坞村调查中的 有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低 ，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。 3 、因病、残致贫。 　　因病、残导致贫困的原因，在所有贫困原因中占第一位，共 4 户，占 33.3％的概率 。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发现，生病无 钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。由于我国农民还没有享受医疗保健待遇，农 民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家 庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员 中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由 命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。 4 、缺耕地致贫。 　　土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。我国进行大规模的扶贫已 有近 20 年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的 贫困户，大都是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源