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如何加强会计信息的质量管理
会计 作为 经济 运行中的一种反映和监督手段,要提供真实、有用、及时并能适应市场
变化和不同使用者需要的会计信息,为经济运行服务。高质量的会计信息必须满足真实、
相关、及时、可比四个方面的要求。其中,真实性是其根本。然而近年来,在我国会计界
取得瞩目成就的同时,对会计信息质量的这种要求却往往由于各种原因而难以达到高质量
。一、造成会计信息质量不高的原因1 .会计计量属性方面存在的 问题 。由于经济业务
或事项可以从多个方面予以定量,因而存在多个计量属性。在会计计量中,出于不同的需
要和理解,其计量属性也呈多元化趋势。从经济学角度出发,资产和收益的概念多出于
理论 上的理解,即资本保全原则,而资本保全原则可细分财务资本保全,从而分别出现
了 历史 成本、重置成本等计量属性。而会计学上的资产和收益一般来自 企业 的真实交
易行为,是实际发生的经济业务,基于这一点,它选择了以历史成本为主的计量属性。历
史成本也称原始成本或实际成本,它是指取得一项资源时支出的现金或现金等价物。历史
成本计价有其现实性和相关性,以历史成本进行会计计量,数据易于取得和验证,能够忠
实记录和描述客观事物,提供的信息符合决策的客观原则。但该种计量属性是排除了物质
变动因素的,在通货膨胀情况下,不能正常反映企业的财务状况和经营成果。采用历史成
本定义的资产,很难做到保值,以现实收入和历史成本相配比,其结果是成本虚降,利润
虚增,而且资产补偿不足,造成资产的流失。如果在通货膨胀的情况下仍固守此法,无疑
会带来会计信息质量方面的问题。2 .单位行政领导干预严重。一些单位的领导为了搞虚
假利润,增加自己的业绩,指使会计人员少提或少摊费用,乱调成本,虚报收入,人为地
制造利润,有的领导从个人或本单位利益出发,指使会计人员截留当期收入,不入账或少
入账,或把收入转移,进入 “小金库”中,形成他们自己支配资金的来源,有的领导强制
会计人员作假账,为偷税漏税或谋取私利开路。这些不但使会计信息不真实,而且使宏观
调控失控,也给国家和人民的财产带来巨大损失。3 .会计信息监督机制不健全。这要从
企业内部和外部两个方面去看,就企业内部来讲,其监督主体为会计机构和会计人员,而
我国绝大部分企业的会计机构是单位自行设置,会计负责人是由企业领导直接任用,这样
就难免出现会计信息是为经营者的意愿而服务的,企业的实际经营成果就得不到真实客观
的反映,也就谈不上会计监督作用了;从企业外部看,其监督的主体是注册会计师,虽然
近几年来我国注册会计师队伍不断扩大,但其从业人员还是有限的,而且注册会计师业务
执行范围狭窄,绝大多数国有、集体、乡镇企业的年度会计报表仍未列入其监审的范围。
4 .会计人员素质不高。在市场经济条件下,面对新的形势和要求,财务人员必须具备优
良的 政治 素质和过硬的业务素质,要有高尚的职业道德,但有一些企业在财务会计人员
的选用上不是任人为贤,量才使用,而是照顾关系,致使有的会计人员因业务不熟,对会
计核算的原则、 方法 认识不全面,理解不透彻,实际操作中经常出现这样或那样的错误
,导致会计核算资料不真实。5 .企业内部管理制度不完善,会计基础工作不扎实。有些
企业不注意内部管理制度的建设,致使有些经济业务的发生无章可循,有一些单位虽然制
定了规章制度,却不执行,出现了有章不循的现象。会计基础工作有许多漏洞,主要表现
在:(1)会计原始凭证 内容 不够完整或填制不符合规定的要求;(2)账簿设置不够齐
全或比较混乱;(3)不能做到定期进行财产清查;(4)对账制度不严等
二、确保 会计 信息客观真实的必要措施 l .加强法律建设,增强单位领导人的法制观
念。 目前 会计工作中存在的会计信息质量方面的 问题 ,有些是会计人员业务素质不高
造成的技术上的差错,但更多的、更主要的是各级领导从本身利益考虑而授意、指使、强
令会计人员对会计资料进行篡改或 “变通”处理的结果。由于作为具体执法者的会计人员
的切实利益受制于领导,致使其依法行使职权的作用不能得到有效发挥,《会计法》规定
,各级领导必须 “保证会计资料的合法、真实、准确、完整,保障会计人员的职责不受侵
犯” ,一个单位利用虚假会计信息搞违法活动,应当首先追究单位领导人员的法律责任。
各级领导人一定要熟知自己应当承担的法律责任,以保证会计人员依法行使职权。进而保
证会计资料的真实性。2 .制定一套可操作的会计职业道德规范体系。花大力气抓会计职
业道德 教育 。我们可借鉴美国等西方发达国家的经验,制定具有 中国 特色的可操作的
会计职业道德规范体系。会计职业道德的实施主要依靠会计人员的道德感和
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