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招标人如何避免和应对质疑 【摘要】招投标过程中，当投标人认为招标活动过程 与结果触犯自身合法利益时，可根据法律赋予的权利进行质 疑。对出现的质疑事件， 辨析其有效性及采取合理应对措施， 是招标人需要面对的重要课题，也是招标人必须具备的基本 素质。 【关键词】招投标；有效质疑；应对 质疑是招投活动的组成部分，是投标人维护自身权益的重要渠道，是一种正常的市场行为。提高招投标活动的工作效率，招标人应加强自身工作质量，对质疑事件合理应对，保障招标项目顺利进行。 一般情况下，投标人提出的质疑可分为两大类：对招标文件质疑，认为招标文件有歧视性、排他性或其他不合理的条款等；对招标结果质疑，认为评标委员会未严格按照招标文件规定的方法进行公正评分等。 一、质疑的产生 1.对招标文件产生的质疑 1.1 对具体约定条款理解存疑。招标文件信息量大，不 同投标人站在不同角度可能产生不一样的理解。投标人对法 律法规、招标文件约定、项目背景、开评标细节等情况的理 解、推断与实际发生偏差，对反映整个项目全面信息未完全 掌握，需通过质疑的方式消除自身疑虑。 1.2 对文件补遗提出异议。因为招标实际需要对招标文 件进行的补遗答疑，如资格条件变化、评分变化、业绩要求 等，投标人可能认为此类行为人为地设定、提高了门槛。 2.对招标过程的质疑 招标活动本身存在问题。实际工作中，主要表现在招标 文件对资格条件设置、发放时间