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当前中等职业教育面临的形势分析与对策 湖南桃江县委宣传部副部长 黄梦其 2010年12月16日17:10 来源：人民网-理论频道 中等职业教育，作为我国高中阶段教育的重要组成部分， 是我国经济社会发展的重要基 础，它在我国改革发展稳定中的地位和作用日益凸现。 不断深化职业教育改革，切实加快职 业教育发展，这既是一个值得认真研究的理论课题，又是一个亟待探索解决的实践难题。 一、当前中等职业教育面临的严峻形势分析 当前中等职业教育面临的严峻形势， 集中体现在“三困”（即扩大学校办学规模的困惑、 提高教育教学质量的困苦、学校招生学生就业的困难）之上。 （一）扩大学校办学规模的困惑。 这种“困惑”主要来自于社会、学校、师资和学生四个方面。 1、 社会方面。目前，社会上鄙视职业教育的观念还根深蒂固， 由于“读书做官论”、“劳 心者治人，劳力者治于人”的思想在中国影响了几千年， “重学历、轻技能”的观念在人们 头脑中时刻作怪，至今还在误导考生和家长， 一些人总认为职业教育是低层次、 低水平的教 育，学生进了职业学校就没有了前途。因此，家长总想自己的子女进普高、上大学，不得已 而求之才读职校。 2、 学校方面。主要有五大制约因素：一是学校办学思想存有偏差。到目前为止，仍有 不少职业学校在继续办升学教育或变相办升学教育， 没有转到“以服务为宗旨，以就业为导 向”的正确轨道上来。二是学校办学特色不够鲜明。目前，绝大多数中职学校没有从当地实 际需要出发，严格按照“调整和理顺办学思路， 整合和盘活学校资源， 注重和提升教育质量” 的总体目标要求，打造特色，创造品牌，以“特”兴校，以质为本，取信于民。三是学校办 学条件相当薄弱。尤其是实习实训条件相对落后，实习设备大都不能满足学生实践的需要。 有的学生在职校学习期间，甚至基本上没有动手实习，没有掌握必备的职业技能。 因此，中 职毕业生企业不受欢迎，学生家长也不满意。四是办学模式比较单一。专业设置和教学内容 与经济和技术发展有所脱节； 课程结构在相当程度上还是终结性的， 服务于学生第一次就业， 使学生缺乏发展和适应变化的能力；学校的运行机制有的也没有转到市场经济的机制上来， 不能教给学生真本事，缺乏对学生的吸引力。 五是学校发展后劲严重不足。 目前，绝大多数 中职学校历史“包袱”沉重，负债累累， 有的学校因资金匮乏连学校基本的教育教学设备都 无力购置，教师基本的工资福利待遇也无法支付。 至于地处经济欠发达地区的中职学校更是 如此。政府投入严重不足，银行贷款无法支持，民间资本很难融入。由于发展的资金缺口相 对较大，导致学校发展后劲严重不足，学校运行举步维艰，职业教育的品牌效应难以显现。 3、师资方面。目前，中职学校师资队伍建设还存在许多薄弱环节，特别是整体结构不 尽合理、专业师资严重不足、队伍素质参差不齐的问题仍然比较突出。 加之中职学校的办学 条件太差且落后，尤其是学校的社会地位和教师的福利待遇相对不高， 致使部分优秀教师纷 纷改行、夕卜调。即使留下来的教师，有的也是“身在曹营心在汉” ，不能安心教学，形成教 师的隐性流失，严重影响了中职学校师资队伍的稳定和质量的提高。 很显然，这样的师资队 伍不可能办出职教特色。 4、学生方面。由于种种因素的制约和影响，一般来说，中职学校的学生大多学习基础 差、在校表现差、自律意识差、社会反响差，真正刻苦学习的少、自觉学习的少、学有所成 的少、功德圆满的少。由于没有了升学压力， 将来的就业形势尚不明确，因此在校的中职生 就成了 “ 60分万岁” 一族，他们认为只要考试及格就有毕业证，有了毕业证就可以找到基 本工作，因而他们中的不少人丧失了进取心，学习上缺乏主动性。 （二） 提高教育教学质量的困苦 这种“困苦”主要源于教育的科学性受到冲击以及教学的科学性受到制约两个方面。 1、 教育的科学性受到冲击。主要源于中职学校生源基础差，组织教学难。为了扩大生 源，中职学校招生时不得不将一些行为习惯差、 文化基础差的学生也招了进来。其结果一方 面导致学校对这些素质、成绩参差不齐的学生难以组织教学， 良好的课堂秩序无法形成。而 另一方面学生入校后总有低人一等的自卑感或扭曲的心理， 在学校他们无法获得荣誉感和成 就感，厌学情绪蔓延。 2、 教学的科学性受到制约。具体表现在：目前职业学校设置的专业和开设的课程，都 不能与时俱进，缺乏吸引力；硬件设施跟不上，学生的实习实验条件较差， 实训设备陈旧简 陋，很难满足教学的需要；中职学生现用教材多数内容比较陈旧，实用性差，理论颇多，缺 乏时代感；教师指导学生进行生产操作的内容太多， 实训实验课与实际生产脱节， 学生中“学 了也白学”的想法普遍存在。 （三） 学校招生学生就业的困难。这种“困难”是经济发展和教育竞争的必然结果。 1、招生面临的严