胜利小学财务管理制度.doc

胜利小学财务管理制度 为了规范我校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我校事业发展，根据我校具体情况制定本制度。 一、财务管理的基本原则、任务： 1．财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。 2．财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理；合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全学校内部管理制度；如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。 二、财务管理体制 1．学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。 2．学校总务处为学校的单一的财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，不得在学校之外设置同级机构。 总务处设报帐员一名，报帐员根据《会计法》行使工作职责，负责办理 学校的经费报帐活动业务。 三、统一审批制度 1．实行校长“一只笔”审批制度，先由经办人签字再由总务处主任审核签字，最后由校长签字报销。 2．对不合理的开支和未经审批的开支，报帐员不予报销，并及时向学校领导反映。教职工不得无理纠缠报帐员。 四、预算及收入管理 1．学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。学校总务处应在按有关规定编制好下一年度的财务预算。 2．除常规开支以外的大额经费开支，应写书面报告交学校校长，在校长办公会上研究同意后，才能纳入预算内开支。 3．每年的开支，不得超出当年的收入。 4．不得私自开支经费。计划外的开支，未经校长办公会批准，不予以报销。 5．编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。 6．学校收费实行一费制。 五、支出管理 1．支出是根据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗费和损失。 2．学校支出包括： （1）事业支出。事业支出的主要内容包括：基本工资、补助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。 （2）专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必须按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。 3．学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由办公室结合学校情况制定有关规定和开支标准，并报学校行政组审批。 六、资产管理 1．资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 2．流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教学、科研及其它活动过程中耗用而存储的资产，包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。 3．固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。 4．固定资产分类：学校固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。 5．学校总务处应配合有关部门，结合学校具体情况，制定存货、固定资产管理制度。 七、财务监督和检查 1．财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出财务部门有权拒绝，同时报告领导处理。 2．财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。 3．学校总务处有权对学校的会计工作进行审计。 4．学校总务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。 八、财务报告和财务分析 1．财务报告是指反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。总务处应定期向有关部门和财政部门提供财务报告。 2．总务处要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。 本制度如与上组文件精神有抵触的地方，以上级文件精神为准。