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对我区非公有制经济发展的法律思考 摘要：西藏的非公有制经济发展势头强劲，已逐渐成为西藏经济 的重要组成部分和新的经济增长点。但也存在一些亟待解决的弊端和 问题。需要从法制入手，制订和利用与之相适应的法律法规，促进非 公有制经济健康有序的发展。 江泽民总书记在十五大报告中明确指出：“非公有制经济是我国 社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要 继续鼓励、引导、使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加 就业，促进国民经济的发展有重要作用。”在十五大精神指引下，我 区的非公有制经济发展势头强劲，已逐渐成为西藏经济的重要组成部 分和新的经济增长点。在促进我区产业结构的调整，加快商品经济的 发展，促进市场体系的形成，拓宽税收渠道，壮大地方财政，扩大就 业门路，稳定社会局势，加强民族团结，促进各民族间的经济交往等 方面都发挥了积极的促进作用。 一 “我区经济发展水平低，社会化程度不高，生产要素发展不协调， 资源性产业比重高。对此，非公有制经济具有更大的适应性发展的步 子可以迈得更大一些。”①几年来我区的非公有制经济虽已取得较快 发展，但也存在一些亟待解决的弊端和问题，其主要表现有以下几个 方面： 1、思想认识还不尽统一 解决好非公有制经济发展的认识问题