20XX国家52项农业优惠政策措施[借鉴].pdfVIP

2016 国家52 项农业优惠政策措施 3 月5 日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中说， 要加快发展现代农业，促进农民持续增收。为了落实发展新理念，加快农业现代化，促进农民持续增收，国家颁布了 52 项相关政策措施。 　　◆1.农业支持保护补贴政策 　　为提高农业补贴政策效能，2015 年，国家启动农业“三项补贴”改革，将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并 为“农业支持保护补贴” ，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。主要调整措施是：一是将80%的农 资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地 承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩，对已作 为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长 年抛荒地、占补平衡中“补” 的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。鼓励秸秆还田，不露天焚烧秸秆。这 部分补贴资金以现金直补到户。2015 年选择在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5 个省开展试点。二是将20% 的农 资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴资金和农业“三项补贴”增量资