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昆山市安文件 昆安监〔2011〕19号 关于进一步加强危险化学品重大危险源 监管工作的通知 各区镇安监办： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发〔2010〕23号）、《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进 一步加强企业安全生产工作的通知〉 的实施意见》（安监总管三〔2010〕186 号）等文件精神，进一步加强危险化学品重大危险源安全生产工作，规范危 险化学品重大危险源管理，现就有关事项通知如下 ： 一、完善危险化学品重大危险源辨识、申报和登记建档工作 危险化学品企业要按照《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218— 2009）等标准辨识是否构成重大危险源，并经具备相应资质的安全评价机构 确认。同时，填写《危险化学品重大危险源申报表》 （见附件），于4月18 日前报所在地安监办，由安监办汇总后于 4月20日前报市安监局危化科。 要对本单位的重大危险源登记建档， 建立健全重大危险源安全管理制度， 落 实重大危险源管理责任，制定重大危险源安全管理与监控方案， 建立重大危 险源安全管理档案。今后新增的重大危险源，应在辨识、确认后及时申报和 登记建档。 二、 规范危险化学品重大危险源安全评估、备案工作 生产、储存、使用危险化学品的企业要按照国务院《危险化学品安 全管理条例〉〉的相关规定，委托具备相应资质的安全评价机构对本单位的生 产、储存装置定期进行安全评价，在安全评价过程中对重大危险源进行辨识、 评估，并报安监部门备案。评估应包括重大危险源的基本情况，定期检测情 况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，安全对 策措施，重大危险源等级，安全检查及隐患整改情况， 应急救援措施和评估 结论等。 三、 落实企业危险化学品重大危险源监控主体责任 企业要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，定期检 查维护，对存在事故隐患和缺陷的，要立即整改；重大危险源涉及的压力、 温度、液位、泄漏报警等重要参数的测景要有远传和连续记录，液化气体、 剧毒液体等重点储罐要在今年内完成紧急切断装置的设置。 要按照有关规定 配备足够的应急救援设施和器材， 建立稳定可靠的消防系统， 设置必要的视 频监控系统，但不能以视频监控代替压力、温度、液位、泄漏报警等自动监 控措施。年内，要在重大危险源现场明显处设置安全警示牌、 危险物质安全 告知牌，并将重大危险源可能发生事故的危害后果、应急措施等信息告知周 边单位和有关人员。 四、 推进危险化学品重大危险源监控预警平台建设 各区、镇及有关单位要督促指导辖区内重大危险源单位的危化品生 产、使用、储存装置、设备加快技术改造，尽快实现反应工艺自动控制、报 警连锁，提高异常情况下的响应速度。各区、镇要积极建设区域性重大危险 源监控预警平台，将辖区内生产、使用、储存危险化学品构成重大危险源的 企业场所逐步纳入视频监控联网系统，努力提升重大危险源监控和事故预防 能力。 五、 完善危险化学品重大危险源应急救援体系建设 企业要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制，进一步完善原 有的应急救援预案，编制应急救援处置手册，建立专职或兼职的应急救援队 伍，并定期组织应急演练，使相关人员熟练掌握应急救援的基本技能。 根据 实际情况，加强对应急救援装备、物资、器材的管理，确保应急救援物资、 器材处于完好可用状态，切实提高事故的防范和处置能力。 六、 强化危险化学品重大危险源日常监管 各区、镇要将重大危险源纳入“一企一档”管理，积极建设危险化 学品企业重大危险源电子档案，努力提高企业重大危险源档案的信息化程 度。要根据危险化学品企业分级分类（即红、橙、蓝）监管原则，按照重大 危险源所属企业的监管等级和要求， 实施监督检查和日常管理； 重点危险化 学品企业以外的，使用、储存危险化学品构成重大危险源的其他企业， 由各 区、镇按照属地管理原则实行监管。要进一步加大监督检查和行政执法的力 度，督促辖区内构成重大危险源的危险化学品企业认真落实国家有关重大危 险源监督管理的规定和要求，全面落实企业安全生产主体责任。 附：《危险化学品重大危险源申报表》