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北京创新创业优惠政策 大众创业，万众创新 优化市场准入政策 第一，全面落实“先照后证”改革工作。出台做好先照后证改革衔接工作加强 第二，全面落实“三证合一、一照一码”登记制度改革。 2015 年 9 月，我市全面推行“三证合一、一照一码”登记制度改革，进一步优化审批流程、实现数据共享、扩大合办范围、畅通应用渠道。 至 2015 年底，全市共发放“一照一码”营业执照 18.25 万户，占存量企业总户数的 15.26%。 第三，全面落实注册资本登记制度改革。出台贯彻落实注册资本登记制度改革的具体意见，落实注册资本登记制度改革要求，严格落实注册资本认缴制，取消最低注册资本限额、首次出资比例、货币出资比例、出资期限，启用新版营业执照等，这些都将充分激发市场活力和投资创业的动力。 资金扶持政策 创业投资引导 科技创新支持 为鼓励和支持北京市科技型中小企业开展技术创新活动，我市印发了《北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法》，设立“北京市科技型中小企业技术创新资金”。创新资金是支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金，旨在增强科技型中小企业自主创新能力，引导企业、投资机构和金融机构对科技型中小企业自主创新进行投资，逐步建立起北京市支持科技型中小企业自主创新的机制和模式。创新资金以无偿资助、贷款贴息等方式支 持科技型中小企业的技术创新活动。市科委每年结合《北京市科技项目建议征集指南》以及科技部发布的项目指南、申请须知，公布当年的北京市创新资金申报指南，明确项目年度重点支持范围和具体要求。 中关村融资政策 中关村科技园区作为北京科技企业创业工作的一块试验田和至高 地，为扩大融资渠道、加大融资力度，先后出台了《中关村科技园 区企业担保贷款扶持资金管理办法》《中关村科技园区创业投资发 展资金管理办法》《中关村国家自主创新示范区科技型中小企业信 用贷款扶持资金管理办法》《中关村国家自主创新示范区创业投资 风险补贴资金管理办法》等一系列促进企业融资的政策，为园区企 业的创立和发展营造了良好的融资环境。 2012 年 8 月，国务院发改 委等九部委又和北京市联合发布了《关于中关村国家自主创新示范 区建设国家科技金融创新中心的意见》，意味着中关村将进一步建 立并完善政府资金与社会资金、产业资本与金融资本、直接融资与 间接融资有机结合的科技金融创新体系，加快国家科技金融创新中 心建设。 其他资金扶持 北京青年创业基金。由共青团北京市委员会、北京市青年创业者协会、北京青少年发展基金会联合设立，基金借助信用担保模式， 推出了 10 万元以下的初创型企业小额贷款和 500 万元以下的成长型企业小额贷款项目，宗旨是通过募集社会资金，为扶持青年群体创 业提供必要的经费支持。 税费减免政策 第二，促进小微企业发展的税收优惠。一是对企业所得税优惠。 二是免征增值税、营业税。 创业孵化政策 科技企业孵化。 小企业孵化 我市出台了《北京市小企业创业基地管理暂行办法》，由市经济信息化委员会负责小企业创业基地的认定、组织和管理工作。设立支持小企业创业基地资金，重点支持创业基地为小型、微型企业创业发展建设和完善所需的场地和基础设施项目，提供必要的公共服务设备、设施项目。 2015 年，我市开展第三批市级小企业创业基地认定工作。共认定市级小企业创业基地 5 家，支持小企业创业基地项目 10 个，安排财政资金 1684 万元。 为完善首都留学人员创业服务体系，优化留学人员创业发展环境， 我市出台了《关于促进留学人员创业园发展的若干意见》，并开展 了北京留学人员创业园的认定评价工作。经认定的留创园可享受北 京市高新技术产业孵化基地的优惠政策，在人才引进、接收大中专 毕业生、职称评定等人事人才政策方面与高新技术企业享有同等待 遇。同时，对优秀留创园可给予奖励或专项资金扶持。目前北京市 已建成 37 个留学人员创业园，累计吸引留学人员 2000 余名，创办 企业 1600 余家。 众创空间孵化 众创空间简单地说，就是为小微创新企业成长和个人创新创业提 供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。截至目前，我 市共有众创空间 130 余家， 2015 年，市科委在全国率先授予 65 家 机构“北京市众创空间”称号，并授予中关村创业大街“北京市众 创空间集聚区”称号。