湖北省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件解释.pdfVIP

湖北省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的解释（仅 供参考 一、我省计划生育家庭特别扶助对象基本条件 计划生育家庭特别救助对象应是我省城镇和农村同时符合以下 条件的家庭： 1、扶助对象夫妻一般应在 1933 年 1 月 1 日以后出生，女方须 年满 49 周岁； 2、只生育一个子女或合法收养一个子女； 3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三 级以上）。 二、关于“扶助对象夫妻一般应在 1933 年 1 月 1 日以后出生， 女方须年满 49 周岁” 1、扶助对象夫妻双方一般应在 1933 年 1 月 1 日以后出生，且 女方须年满 49 周岁； 2、夫妻一方在 1933 年 1 月 1 日以前出生或双方都在1933 年 1 月 1 日以前出生，确实属于独生子女家庭，如领取《独生子女父母 光荣证》，同时还符合特别扶助其他条件的，可作为扶助对象进行确 认； 3、因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方须年满 49 周岁； 再婚家庭的男方、女方都须年满 49 周岁。 4、扶助对象的年龄认定，以其本人居民身份证载明的出生时间 为依据；对于从未办理过居民身份证的，则以其户口簿登记的出生时 间为依据。 三、关于“只生育一个子女或合法收养一个子女” “只生育一个子女或合法收养一个子女”包括符合法律法规政策 有关生育数量的规定生育子女和合法收养子女，只存活一个子女的情 况。合法收养子女包括法律法规承认的事实收养子女的情况。违法收 养子女的，不纳入特别扶助范围。 （一）关于“符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女” 应根据不同时期的生育政策分别进行界定： 1、1973 年 4 月 15 日以前生育的，生育子女数量不作要求； 2、1973 年 4 月 16 日至1988 年 2 月 29 日期间生育的，生育子 女数量按鄂革[1979]140 号文件执行； 3、1988 年 3 月 1 日至2002 年 12 月 31 日期间生育的，生育子 女数量按《湖北省计划生育条例》执行； 4、2003 年 1 月 1 日至今生育的，生育子女数量按《湖北省人 口与计划生育条例》执行； 5、关于民族区域自治地方的生育政策适用。我省恩施土家族苗 族自治州，五峰、长阳土家族自治县的生育政策适用遵循以下原则： 民族区域自治地方制定计划生育单行条例之前，按省有关规定执行； 民族区域自治地方制定了计划生育单行条例之后，按民族区域自治地 方生育政策执行。但能否纳入特别扶助范围，还要看其是否符合其他 相关条件。 6、符合条件的替补性生育为合法生育。即夫妻上一次合法生育 的子女在该夫妻下一次生育子女之前死亡的，该夫妻下一次生育为替 补性生育，替补性生育为合法生育。 （二）关于合法收养一个子女的界定 1、1992 年 4 月 1 日《收养法》施行之前收养的子女，已形成 事实收养关系，且周围群众也认为是父母子女关系的，为法律法规承 认的事实收养。凡符合下列条件之一的，就可认定为构成事实收养关 系： （1）收养人与被收养人长期生活在一起，相互间形成了抚养与 被抚养关系、相互承担着抚养和赡养义务，且得到周围群众认可； （2）被收养人户口迁入收养人家庭； （3 ）送养人和收养人订立了送养收养关系书面协议； （4 ）被收养人在收养人家庭中分得承包土地、山林、水面等。 2、1992 年 4 月 1 日以后，符合《收养法》规定收养子女，办 理《收养证》的，为合法收养。 3、违法收养子女的，不纳入特别扶助范围。 （三）关于再婚夫妻生育子女或合法收养子女数量的认定 1、以本人实际生育、合法收养的子女数分别认定，符合条件的 都应纳入。 2、一方符合条件，另一方未生育过的，未生育过的一方也应纳 入。 3、将子女送他人收养，送养的子女现存活的，计算送养人本人 子女数。 4、因婚姻变动形成的单亲家庭以其本人生育、收养的子女数计 算。 （四）关于《独生子女父母光荣证》的认定 1、夫妻女方在 49 周岁以前只存活一个子女，并领取了《独生 子女证》或《独生子女父母光荣证》； 2、夫妻女方在 49 周岁以前只存活一个子女，未