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施工部门控制工程造价建议 因为建设项目工程量大，建设周期长， 价格构成复杂，因此，在工程价格的确定、 控制和管理过程中存在诸多复杂多变、 不可 预见的因素。施工项目成本造价控制的方法 较多，其有效的途径可以从合同管理、提高 工程造价管理工作水平、施工管理、索赔管 理、结算管理五个方面着手，确保项目成本 目标的实现。 1加强合同管理 施工合同是工程建设项目的主要合同， 是工程建设质量、进度、成本三方面控制的 主要依据。一个完整、科学、合理的施工合 同具体内容均体现在与工程造价有关的信 息，包括：合同文件的组成与解释顺序，具 体、明确的工程实施范围，工程数量，总造 价的组成，计费方式及费率，工程款的支付 方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、 工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、 风险责任，保险，材料和设备，分包工程等 等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合 理，即可对造价造成很大影响。因此，在签 订工程施工合同时，应尽可能地考虑到可能 发生的分歧和费用索赔问题。 2提高工程造价管理人员工作水平 目前我们工程造价行业的人员素质离 社会的要求还有距离。因此，工程造价专业 人员自身的学习和提高显得尤为重要。 我们 应从提高个人的水平入手，逐步提高全行业 的工作水平。首先，工程造价人员要加强对 工程造价资料的积累分析。工程造价专业是 一门实践性很强的专业。 要提高工程造价的 编制水平，都必须重视基础资料的积累与整 理分析，并经分析整理存档。随时可以从计 算机中调出，再根据具体情况进行调整，即 可为新的工程作参考。其次，明确项目经理 的责权利。强化施工项目质量和成本管理的 作用，责权利明晰是现代企业制度的最基本 要求，是建筑企业挖掘内部潜力，是项目获 取最大利润的根本途径， 也是项目管理质量 目标、成本目标实现的关键。在施工项目实 施中，项目经理作为企业法定代表人在工程 项目上的全权委托代理人， 是项目管理的直 接组织实施者，是工程项目管理的核心，享 有项目管理的最高权力， 项目经理对项目目 标的实现负最大的责任。在项目部内部可以 成立一个考核小组，把责任落实到个人。最 终要对项目经理的责任的实现许诺丰厚的 报酬，带动项目经理尽职尽责的积极性。同 时，要求项目经理提供未实现项目目标时追 究其责任的抵押。 3加强施工管理建设项目加强施工阶段 的管理，应做好以下几个方面的工作 ： 造价人员要全过程参与图纸会审，使之 对图纸形成共识，防止施工和结算过程中， 甲乙双方相互扯皮现象的发生。 认真对待签证变更。 在施工中引起变更 的原因很多，对必须发生的设计变更，尤其 是涉及到费用增减的设计变更，随即掌握项 却费用额度，及时办理签字相关手续。为此, 严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造 价的关键。 关于材料用量的控制主要体现在以下 几个方面:a .坚持按定额确定的材料消费量， 实行限额领料制度;b .推广使用降低料耗的 各种新技术、新工艺、新材料;c .认真计量 验收;d .加强现场管理;e .加强对买价的控 制;f .考虑资金、时间价值，减少资金占用。 成本控制中，人工成本的控制也是很重 要的一个方面。首先，在施工开始前，不仅 要排施工进度计划，还要通过进度横道图与 成本结合的方法对人工费用进行动态跟踪， 通过纠偏和调整，保证分布工程的人工成本 和计划成本同步。其次，在工程项目施工中， 应将现行的固定工资、各类津贴全部纳入考 核，推行符合市场化要求的基本工资加效益 工资的模式，在考核时，侧重效益工资，加 大劳动定额在调控职工工资收入分配中的 力度，做好施工任务的签发管理工作。同时 任务单的结算要与施工进度、质量、安全、 现场文明施工挂钩，坚持奖罚分明的原则 ； 在分包工程中，可按劳动定额计算的工程量 和外部市场人工价格一次包死的方式控制 费用的支出。保证人工成本在整个施工过程 中都能有效的控制。 4加强索赔问题的处理对于施工单位， 施工过程中常见的索赔类型有： 设计图纸发生的变更； 不利的自然与人为障碍引起的索赔 ； 因甲方的原因致使施工中断和工效降 低、工程终止或放弃引起的索赔； 工期延长和延误的索赔，如场地条件的 变更，建设文件的缺陷、业主供应的设备和 材料的推迟到货等引起的索赔。对以上索赔 问题处理当中，现场签证项目的管理问题最 大，所以施工管理人员要做好现场签证项目 的管理。 5加强结算管理在工程竣工结算时，主 要应做好以下几方面的工作： 核算工程量：对于一些没有施工图或图 纸不全的小型零星工程，造价人员应深入施 工现场进行实地测量，以取得调整或核算工 程造价的依据，从而提高造价工作的质量。 根据施工承包合同要求， 对施工过程中出现 的设计变更、现场签证等进行认真细致的核 算；要求造价人员熟悉施工图纸、 现场情况、 现行预算定额的说