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2 评价目的、意义与原则 三、职业病危害评价的原则 (1)贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针。 (2)遵循科学、客观、公正、真实的原则。 (3)控制效果评价工作应在正常生产状态下进行。 (4)遵循国家法律法规的有关规定。 * 共66页 3 评价范围与评价单元 一、评价范围 建设项目职业病危害预评价的评价范围原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准,并包括建设项目建设施工过程职业卫生管理要求的内容。对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目,评价范围还应包括建设单位的职业卫生管理基本情况以及所有设备设施的利旧内容。 * 共66页 3 评价范围与评价单元 建设项目职业病危害控制效果评价的评价范围以建设项目实施的工程内容为准。对于改、扩建和技术引进、技术改造的项目,还应包括有关的利旧内容。 一般来说,评价范围应从“人、机、料、物、环”5个方面来进行确定。 1.人:指作业人员,包括建设项目中所有接触职业病危害的劳动者。 2.机:狭义指机器和工具等,广义指工艺过程,包括建设项目中所有的生产设备(或工艺)和辅助设备(或工艺)。 * 共66页 3 评价范围与评价单元 3.料:指物料,包括建设项目生产过程中使用的所有原料、辅料,生产的产品、联产品、副产品和中间产品。 4.物:指建筑物,应包括建设项目中从事各类生产活动的建筑物和构筑物。 5.环:指建设项目所在地的周边环境,包括自然环境和社会环境。 * 共66页 3 评价范围与评价单元 二、评价单元 评价单元就是在职业病危害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将建设项目分成有限、确定范围进行评价的单元。 (一)评价单元的划分原则及方法 划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的,要便于评价工作的进行,有利于提高评价工作的准确性。 常用的评价单元划分原则和方法如下: * 共66页 3 评价范围与评价单元 1.以工艺特征划分评价单元 1)按工艺功能划分 (1)原料储存区域(2)反应区域(3)产品蒸馏区域(4)吸收或洗涤区域(5)中间产品储存区域(6)产品储存区域(7)运输装卸区域(8)气体压缩区域 2)按布置的相对独立性划分 按照布置的相对独立性,将机械加工车间、热处理车间、电焊车间、涂装车间、总装车间等生产车间各划分评价单元。 3)按工艺条件划分 可以按建设项目操作温度、压力范围不同划分评价单元,也可以按开车、加料、卸料、正常运转、添加辅料、检修等不同作业条件划分评价单元。 * 共66页 3 评价范围与评价单元 2.以职业病危害因素为主划分评价单元 将具有共同职业病危害因素的场所和装置划分为一个单元。在建设项目职业病危害评价时,可将有毒物质、生产性粉尘、噪声、高温、非电离及电离辐射危害的作业各划为一个评价单元。 * 共66页 4 建设项目职业病危害评价程序与内容 建设项目职业病危害评价工作一般可分为:准备阶段、实施阶段、报告编制阶段3个阶段。 阶段 预评价和控制效果评价的主要差别 准备阶段 预评价一般存在类比企业选择问题。 实施阶段 预评价一般为本项目的工程分析和类比项目的检测与调查,而控制效果评价为项目本身的现场检测与职业卫生调查。 报告编制阶段 相似 * 共66页 4.1 评价程序 1.准备阶段 (1)接受建设单位或用人单位委托、签订评价工作合同。 (2)收集职业病危害评价所需的相关资料并查阅相关文献资料。 (3)开展初步现场调查。 (4)根据需要编制职业病危害评价方案并对方案进行技术审核。 (5)确定职业病危害评价的质量控制措施及要点。 * 共66页 4.1 评价程序 2.实施阶段 (1)职业卫生调查与分析(或工程分析、辐射源项分析)。 (2)现场(或类比现场)职业卫生检测与分析以及辐射防护检测与分析,或收集与分析现场(类比现场)职业卫生检测数据。 (3)现场(或类比现场)职业病防护设施、职业健康监护等职业病防护措施调查与分析。 (4)对评价内容进行分析、评价并得出结论,提出对策和建议。 3.报告编制阶段 (1)汇总实施阶段获取的各种资料、数据。 (2)完成职业病危害评价报告书的编制。 * 共66页 4.2 评价内容 建设项目职业病危害评价的内容主要如下: (1)总体布局、生产工艺和设备布局。 (2)建筑卫生学、辅助用室。 (3)职业病危害因素及其危害程度。 (4)职业病防护设施。 (5)辐射防护措施与评价,辐射防护监测计划与实施等。 (6)个人使用的职业病防护用品。 (7)职业健康监护及其处置措施。 (8)应急救援措施。 (9)职业卫生管理措施。 (10)其他应评价的内容。 * 共66页 4.3 预评价程序 (一)准备阶段 1.收集资料 a)项目建议书、可行性研究报告。 b)建设项目的技术资料,主要包括:1)建设项目概况 ;2
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