讲座：依法治教下校园安全风险防范[参考].pdfVIP

依法治教下校园安全 风险防范、规避及舆情监控 “好校长 好教育”学习研修学习的感悟与体会 教育事关千家万户，依法治教，提升教育治理方式与学 校管理水平，是人民群众最直接、最现实、最关心的问题，也 是全面深化教育综合改革的核心要求。广大教师是依法治校 的主体，校长和教师的法律素养高低，不仅是教师自身的迫 切愿望，也是教育事业的迫切要求。现代教育是开放性教育， 也是教育法制化的时代，我国教育法律法规的制定为从教者 指明了前进的方向，提出了努力实现的目标。要成为一名新 时代合格的人民教师，除了具备扎实的学科专业知识和教育 理论知识之外，还需要了解一些相关的教育法律法规知识， 做到依法施教、依法育人。本次，我通过这次杭州学习，聆听 了浙大夏雪教授和言宏教授关于校园安全及舆情监控的有 关知识，今天我为大家介绍一些校长、教师们必须知道的法 律法规，并解析这些法律法规在学校管理及教学实践中的运 用，以期增强诸位从教者依法执教的意识，并把学法、知法、 守法、用法的意识贯彻到自己的教育教学工作中。 一、学校须承担的安全职责有哪些？ 按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年 人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律、规章的规 定，学校对在校未成年学生负有安全教育、管理和保护的职 责。实践中，学校对在校未成年学生的安全教育、管理和保 护的职责主要表现为：学校应当提供符合安全标准的校舍、 场地、其他教育教学设施和生活设施；应当对在校学生进行 必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全 安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境 中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施， 救助受伤害学生。对于业已发生的学生伤害事故，学校如有 过错（即未履行前述职责），则应当承担与其过错大小相适应 的法律责任。 二、监护人的监护职责和学校安全职责 比较监护人的监护职责和学校的教育、管理、保护职责， 在侵权责任的归责中两者最大的区别在于，监护人承担的是 无过错责任（没有过错也要担责），而学校承担的是过错责任 （有过错才担责，无过错则不担责）。对于学校而言，适用过 错责任原则，因为这样既可以督促学校勤勉、谨慎地保护学 生的安全，又可以避免因无限制地加大学校的责任而导致学 校无法正常运行的不良后果的出现。这既是对学生负责的表 现，又可以保护学校的正当权益。 三、日常教学中的安全及防范 （一）、法规规定 “学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实 安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。”—— 《中小学幼儿园安全管理办法》第二十八条第一款 （二）、法规解析　 在上学期间，学生大部分时间是在课堂上度过的，因此， 建立教学活动常规，保护课堂上学生的安全，是学校安全管 理工作的重要任务之一。未成年学生生性好动，自我保护意 识和自我保护能力较为欠缺，如果对其疏于教育和管理，很 有可能会招致意想不到的后果。鉴于此，学校应当建立教学 活动的基本安全规范，并要求任课教师切实承担起安全管理 职责，保护学生的安全和健康。 1．课前查考勤，发现学生缺勤要及时通知班主任 学生缺勤的原因有很多，包括请假、迟到、早退、逃课以及上 学途中发生意外等。某些紧急情形如果学校和 长未能及时 发现并采取措施，就有可能错过挽救学生的最好时机。因此， 教师上课的第一件事应当是检查学生的出勤情况。一旦发现 有学生缺勤，教师应当询问其他同学，对于无故缺勤的学生， 任课教师应当立即通知其班主任，由班主任与学生的 长进 行联系。 2．按时上课，中途不能随意离开课堂 教师履行课堂安全管理职责的前提是，上课时间教师要 坚守岗位，不得缺岗。为此，首先，教师要做到按时上课，不 得迟到。教师晚到哪怕只是一分钟，学生在教室里都有可能 会闹翻天，弄出什么乱子也并非不可能。其次，在上课过程 中，教师不能随意撇下学生而离开课堂。须知，一旦教师脱 离课堂，学生即处于管理和保护的“真空”状态，在学习的压 力和纪律的约束突然解除之后，他们很有可能会做出出格的 举动。这就要求，教师在上课之前应当做好各个方面的准备 工作，在课堂进行过程中，不管出于什么原因，任课教师都 不能撇下学生离开课堂而让学生处于“放羊”状态。回办公室 取教具、上厕所或者外出看病，都不能成为教师中途离岗的 理由。确因情况特殊必须离开课堂的，任课教师