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“队伍建设年”调研报告
根据县纪委提出“队伍建设年”活动要求,我结合工作实际,就
如何适应形势发展需要,充分发挥基层纪检监察组织的战斗堡垒作
用,提高纪检队伍整体素质这一课题,通过与纪检干部进行座谈、
发放调查问卷等形式,对我镇纪检监察组织和干部队伍建设进行了
专题调研,基本摸清了纪检监察组织和干部队伍建设的现状,但也
发现了一些不容忽视、极待解决的问题。
一、存在的问题
(一)组织建设不相适应。在进一步强化党风廉政建设、加大
反腐败工作力度的新形势下,我镇基层纪检监察组织建设、党风廉
政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。在实际工作中,纪
检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付,
很大程度地制约了党风廉政建设和查办案件工作,削弱了基层纪检
监察机构的战斗堡垒作用。
(二)队伍建设不够合理。一是队伍素质参差不齐。在文化结
构上虽然学历较高,却大多是通过党校、函授等途径取得的学历,
接受国民教育系列全日制大学学历教育的较少,而且专业大多不对
口,中文、行政管理、经济管理专业的相对较多,缺乏懂财务、懂
法律、懂办案、懂计算机的复合型人才。专业技能不强。
(三)制度建设不够健全。目前,我镇纪检监察工作沿用的制
度有很大一部分明显跟不上形势发展的需要,急需建立一系列具有
科学性、系统性、可行性的制度和一套基层纪检监察规范运作的指
导性意见,并加大制度的执行和落实情况督查。
二、思考于对策
(一)思想观念要更新。胡锦涛同志指出:“群众利益无小事。
凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去
办。”这一精辟论述,对于发挥基层纪检监察组织作用,加强基层纪
检干部队伍建设,提高基层纪检干部责任意识针对性最强。基层纪
检干部工作在第一线也是最前线,他们最了解下情,直接面对广大
人民群众,“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人
民群众的疾苦、困难、难点、热点问题,对于人民群众的意见、要
求和呼声,对于侵害人民群众利益的腐败作为,需要纪检干部进行
反映和处理,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时,
纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。纪检监察
工作任务通过层层落实,大多落在他们干部身上。许多政策规定需
要他们去上传下达,许多工作要求需要他们去贯彻部署,许多工作
任务需要他们去组织完成。因此,我们必须更新观念,充分认识基
层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥
的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉
政建设和反腐败斗争的深入开展。
(二)加强纪检监察队伍建设。着眼于培元固本,提高整体素
质,建立长效基层纪检监察干部队伍建设机制。要坚持经常性的思
想政治教育,按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立群众观念,
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增强责任意识和使命感,切实为人民群众办实事;要增强创新意识、
大局意识、法制意识,坚持正义感、严于律已、依法办事;要改善
知识结构,通过加强政治学习、研讨、考核考试等形式,强化政治
理论学习,不断提高政治理论素养;采取综合的、专项的等措施,
强化业务培训,不断提高业务知识素养;通过参加实践锻炼、调查
研究和经验交流等方式方法,用创新的思维、发展的眼光和专业的
角度发现问题和解决问题,不断提高工作能力和水平;加强干部交
流,结合基层纪检监察干部的实际,可采取内部和外部交流,横向
和纵向交流,上级和下级交流的办法,改善队伍结构。要配齐配强
基层纪检监察干部,严格选调干部,把政治基础好、原则性强、学
历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到干部队伍中来,不
能把纪检部门做为解决老同志“待遇”的地方,使基层纪检干部队伍
结构更趋合理、更加充满生机和活力。
(三)强化监督。加大对下发文件落实情况的监督检查力度,
把落实情况做为党风廉政建设检查验收的一项内容。
(四)设立办案专项经费。把纪检监察经费列入镇年初预算中,
妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题,
为他们的工作和生活创造良好环境和条件。
(五)加大培训力度。进一步加强纪检监察干部培训工作,制
定培训计划,协调各方力量,利用各种资源,采取跟班学习,外出
学习、集中学习等方法,让纪检干部带去学习新经验、接受新事物、
掌握新方法,加强对干部理论和业务培训。
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